제354회 제2차 국토교통위원회회의록

회의 시작 날짜: 2017년 09월 21일


조정식 위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제354회 국회(정기회) 제2차 국토교통위원회를 개의합니다. 보고사항은 유인물로 대체하겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 오늘 회의는 먼저 국정감사 계획서 채택 등 국 정감사 관련 안건들과 심사 미료 청원 심사기간 연장요구의 건을 처리하고 이어서 법률안 101건을 상정해서 심사 및 의결하는 순서로 진행하겠습니다. 손병석 제1차관이 장관을 대리하여 해외건설 수주 지원을 위해 오만에 출장 중인 관계로 오늘 회의에 출석하지 못하며 맹성규 제2차관이 법제사법위원회 법안 심사로 잠시 이석하게 됨을 승인하여 달라는 요청이 있어 교섭단체 간사 간 협의로 이를 승인하였음을 양지하여 주시기 바랍니다. 그리고 국회법 제58조제4항의 규정에 따라 정용기 의원이 대표발의한 유료도로법 일부개정법률안이 교통법안심사소위원회에 바로 회부되었음을 말씀드립니다. 1. 2017년도 국정감사 계획서 채택의 건 (10시11분)

조정식 위원장
그러면 의사일정 제1항 2017년도 국정감사 계획서 채택의 건을 상정합니다. 이 안건은 우리 위원회가 2017년도 국정감사를 실시함에 있어 필요한 국정감사의 일정 및 대상기관 등을 정한 국정감사계획서를 채택하기 위한 것입니다. 위원님들께서 잘 아시는 바와 같이 2017년도 국정감사는 10월 12일부터 10월 31일까지 20일간 실시하게 되겠습니다. 이와 관련하여 네 분 간사 위원님들과 협의한 결과 우리 위원회의 2017년도 국정감사계획서(안)을 배부해 드린 유인물과 같이 작성하였습니다. 국정감사계획서(안)의 내용을 간략히 설명드리면 첫 주에 국토교통부, 한국토지주택공사 등에 대해 감사를 실시하고 둘째 주에 한국감정원, 한국도로공사, 한국수자원공사 및 한국철도공사 등에 대한 감사를 실시하며 셋째 주에 인천광역시, 인천국제공항공사 및 서울특별시에 대한 감사에 이어 평창에서 현장시찰을 하고 마지막 주에 종합감사를 실시하기로 하였습니다. 국정감사계획서(안)과 관련하여 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 국정감사계획서(안)과 관련하여 다른 의견 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2017년도 국정감사 계획서 채택의 건은 배부해 드린 2017년도 국정감사계획서(안)을 우리 위원회의 국정감사 계획으로 채택하여 실시하되 오늘 의결하는 국정감사계획서에 대하여 국회운영위원회의 협의 결과에 따른 불가피한 변경을 포함하여 감사 일정 및 대상 기관을 변경하거나 추가할 필요가 있는 경우에는 위원장이 간사 위원과 협의하여 이를 조정할 수 있도록 위임해 주시는 것으로 하여 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 2. 2017년도 국정감사 증인 등 채택의 건 (10시13분)

조정식 위원장
의사일정 제2항 2017년도 국정감사 증인 등 채택의 건을 상정합니다. 이 안건은 우리 위원회가 2017년도 국정감사를 실시하기 위하여 국정감사 및 조사에 관한 법률과 국회에서의 증언․감정 등에 관한 법률에 따라 증인 및 참고인 등에 대한 출석을 요구하기 위한 것입니다. 오늘 증인 등 출석요구는 기관 증인에 대해서만 의결하고 일반 증인과 참고인 등은 아직 여야 간 협의 중인 관계로 추후에 위원장이 간사와 협의해서 결정하도록 위임해 주시는 것으로 의결하고자 합니다. 증인 등의 출석요구 대상자는 배부해 드린 유인물에서 보시는 바와 같이 기관 증인 243인입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이 안건에 대해서 의견 있으신 위원님 계십니까? 이해찬 위원님.

1
이해찬 위원
증인 중에서…… 토지주택공사 사장 나오셨나요?


이해찬 위원
중동 출장 중이시라고요?


이해찬 위원
작년에 얘기되었던 K타워인가 이란하고 MOU를 체결한 적 있었잖아요. 지금 그것도 진행 중인가요?


이해찬 위원
취소가 됐어요?


이해찬 위원
담당자가 해외건설사업본부장인가요?



이해찬 위원
국책사업본부장? 이름이 뭐지요?

한국토지주택공사부사장겸기획재무본부장 송태호
지금은 전략사업본부로 바뀌었고요, 현도관……

이해찬 위원
이름이 뭐라고?


이해찬 위원
현도관?


이해찬 위원
현도관 국책사업본부장을 추가로 증인으로 채택해 주실 것을 제안드립니다.

2
한국토지주택공사부사장겸기획재무본부장 송태호
위원님, 현도관은 증인 중에 포함되어 있습니다.

이해찬 위원
전략사업본부장 여기에 없는데…… 아 여기, 그러면 해외사업본부는 지금 없어진 거예요?

한국토지주택공사부사장겸기획재무본부장 송태호
해외사업처만 있고요, 원래 본부는 없었습니다.

이해찬 위원
왜 이렇게 바꾼 것이지요?

한국토지주택공사부사장겸기획재무본부장 송태호
여러 가지 업무를 총괄적으로 담당하다 보니까 전략사업이라는 이름으로 부서 명칭을 변경했습니다. 당초에는 국책사업본부였는데요, 국책사업 외에도 하기 때문에 전략사업본부로 바꾸었습니다.

이해찬 위원
그 MOU를 왜 취소했습니까?

한국토지주택공사부사장겸기획재무본부장 송태호
그 사업이 문제가 되어서 바로 취소가 됐습니다.

이해찬 위원
왜 문제가 됐느냐고요.

한국토지주택공사부사장겸기획재무본부장 송태호
저희가 할 사업이 아니었기 때문에요……

이해찬 위원
그런데 왜 MOU를 했어요, 사업이 아닌데?

한국토지주택공사부사장겸기획재무본부장 송태호
그 당시 그런 어떤 여건 때문에 저희들이 했던 것으로 알고 있습니다.

이해찬 위원
엉터리 같은 짓을 하고 말이지. 그때 뭐라고 그랬어요, 국가에 꼭 필요한 사업이라고 그랬잖아요. LH가 얼마를 투자하게 되어 있었어요, 그때?


이해찬 위원
그렇게 강변해 놓고 사업이 필요 없어졌다고? 현도관 이 사람은 전략사업본부장이 아니고, 당시에는 직책이 뭐였어요?

한국토지주택공사부사장겸기획재무본부장 송태호
당시에도 전략사업본부장이었습니다.

이해찬 위원
당시에도 전략사업본부장이었다고?


1
이해찬 위원
알았습니다.

조정식 위원장
이해찬 위원님, 현도관 본부장은 LH 국정감사 때 그때 증인으로 지금 포함되어 있으니까 그렇게 처리하도록 하겠습니다. 그러면 또 다른 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 그러면 더 이상 의견이 있으신 위원님이 안 계시므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2017년도 국정감사 증인 등 채택의 건은 배부해 드린 유인물과 같이 기관 증인 243인을 2017년도 우리 위원회 국정감사의 증인으로 채택하여 출석토록 요구하겠습니다. 다만 일반 증인과 참고인 그리고 기관 증인 등에 대한 출석요구를 확정하거나 철회․변경 또는 추가할 필요가 있는 경우 위원회 의결에 갈음하여 위원장이 네 분 간사와 협의를 거쳐 출석요구할 수 있도록 위임하여 주는 것으로 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 3. 2017년도 국정감사 서류제출 요구의 건 (10시18분)

조정식 위원장
다음은 의사일정 제3항 2017년도 국정감사 서류제출 요구의 건을 상정합니다. 이 안건은 우리 위원회가 2017년도 국정감사를 실시하기 위하여 국정감사 및 조사에 관한 법률과 국회에서의 증언․감정 등에 관한 법률에 따라 감사 대상기관에 서류제출을 요구하기 위한 것입니다. 오늘 현재 위원님들께서 제출하신 국정감사 관련 서류제출 요구 건수는 배부해 드린 서류제출요구 현황에서 보시는 바와 같이 총 1만 6766건입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 그러면 이 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 이상 의견이 있으신 위원님이 안 계시므로……

함진규 위원
증인 신청이지요?

조정식 위원장
아니요, 이것은 서류제출……

함진규 위원
추가 신청하면 안 되나요? 내가 조금 늦었는데 증인 신청 관련되어서 추가적으로 좀 부탁을 드리면 안 돼요? 한국전력 사장하고 LH 사장하고 같이 증인 신청하려고 그러거든요.

조정식 위원장
그것은 나중에 위원장과 간사가 또 추가로 협의를 하도록 되어 있습니다. 그러면 더 이상 의견이 있으신 위원님이 안계시므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2017년도 국정감사 서류제출 요구의 건은 지금까지 위원회에 접수된 총 1만 6766건의 서류제출을 각 감사 대상기관에 요구하되 오늘 의결한 서류제출 요구 외에 위원님들께서 국정감사 대상기관에 추가로 요구하시거나 변경하시는 자료에 대해서는 위원회의 의결에 갈음하여 위원장이 해당 기관에 추가로 서류제출 요구를 할 수 있도록 위원장에게 위임하여 주는 것으로 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 4. 심사 미료 청원에 대한 심사기간 연장요구 의 건 (10시20분)

조정식 위원장
다음은 의사일정 제4항 심사 미료 청원에 대한 심사기간 연장요구의 건을 상정합니다. 개정 국회법 제125조제5항은 위원회에 청원이 회부된 날로부터 90일 이내에 심사 결과를 의장에게 보고하여야 하고 이 기간 내에 심사를 마치지 못하였을 경우 중간보고를 하고 60일의 범위 내에서 심사기간 연장을 요구할 수 있도록 규정하고 있습니다. 이 규정에도 불구하고 기간 이내에 심사를 마치지 못한 때에는 동조 제6항의 규정에 따라 위원회의 의결로 심사기간의 추가 연 장을 요구할 수 있습니다. 우리 위원회에 회부된 청원 중 아직 처리하지 못한 공원개발을 위한 개발제한 구역법 개정 청원 등 7건의 청원에 대해 그 심사기간을 전반기 국회 임기인 내년 5월 29일까지로 연장 요구하고자 하는 것입니다. 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 그러면 이 안건에 대하여 의견 있으신 위원님 계십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 더 이상 의견이 있으신 위원님이 안 계시므로 의결하도록 하겠습니다. 그러면 배부해 드린 유인물과 같이 7건의 청원 심사기간을 2018년 5월 29일까지로 연장하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 5. 신행정수도 후속대책을 위한 연기․공주 지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법 일부개정법률안(김관영 의원 대표발 의)(김관영․조배숙․이동섭․주승용․이찬열․최경환(국)․김삼화․윤호중․윤관석․김종회․정동영․박주선 의원 발의) (계속) 6. 신행정수도 후속대책을 위한 연기․공주 지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법 일부개정법률안(김현아 의원 대표발 의)(김현아․신용현․주호영․정양석․김성원․민경욱․김태흠․정운천․최연혜․정갑윤 의원 발의)(계속) 7. 신행정수도 후속대책을 위한 연기․공주 지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법 일부개정법률안(이해찬 의원 대표발 의)(이해찬․홍영표․김태년․김종대․조승래․황희․원혜영․인재근․윤후덕․이원욱․윤관석․박용진․전현희․고용진 의원 발의)(계속) 8. 신행정수도 후속대책을 위한 연기․공주 지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법 일부개정법률안(이명수 의원 대표발 의)(이명수․박완수․성일종․박찬우․김정재․박대출․이양수․강석호․홍문표․함진규 의원 발의)(계속) 9. 신행정수도 후속대책을 위한 연기․공주지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법 일부개정법률안(대안) 10. 유비쿼터스도시의 건설 등에 관한 법률 일부개정법률안(장제원 의원 대표발의)(장제원․여상규․김경진․원유철․이채익․김영우․김현아․박덕흠․박성중․유재중 의원 발의)(계속) 11. 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 법률 일부개정법률안(장제원 의원 대표발의)(장제원․여상규․김경진․원유철․이채익․김영우․김현아․박덕흠․박성중․유재중 의원 발의)(계속) 12. 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건 설 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안(김광수 의원 대표발의)(김광수․박지 원․조배숙․박주선․유성엽․최도자․박주현․장정숙․김관영․이동섭․이춘석․정운천․정동영 의원 발의)(계속) 13. 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건 설 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안(김부겸 의원 대표발의)(김부겸․박찬 대․이원욱․윤후덕․유승민․김병욱․최경환(국)․위성곤․민병두․박광온․곽상도․김두관․김해영․윤관석․이용득․윤영일․신동근․윤호중․김민기․변재일․송기헌․정운천․서형수․박재호․이개호․이철희․김정우․김종회․박홍근․신창현․이철우․정동영․전해철 의원 발 의)(계속) 14. 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건 설 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안(김동철 의원 대표발의)(김동철․김경 진․박주민․김종훈․손금주․홍의락․정동영․주승용․장병완․박주선 의원 발 의)(계속) 15. 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건 설 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안(이철규 의원 대표발의)(이철규․염동 열․이종배․이은재․강길부․전희경․곽상도․김석기․이장우․황영철 의원 발 의)(계속) 16. 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건 설 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안(송기헌 의원 대표발의)(송기헌․김기 선․황영철․이철규․박재호․노웅래․안 호영․이종명․박정․손금주 의원 발의)(계속) 17. 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건 설 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안(장병완 의원 대표발의)(장병완․유성 엽 ․ 조 배 숙 ․ 송 기 석 ․ 이 용 주 ․ 최 경 환 (국)․이용호․김삼화․장정숙․김동철․황주홍․주승용․김경진․이동섭․오세정․신용현․최명길 의원 발의)(계속) 18. 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건 설 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안(이찬열 의원 대표발의)(이찬열․김종 회․전혜숙․김해영․박선숙․주승용․이춘석․황주홍․오제세․박정 의원 발의)(계속) 19. 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건 설 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안(염동열 의원 대표발의)(염동열․이종 명․김세연․김기선․이채익․김명연․김성원․박인숙․이명수․김성찬 의원 발 의)(계속) 20. 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건 설 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안(대안) 21. 주거기본법 일부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(조정식․민홍철․임종성․정성호․박주민․이원욱․장병완․전현희․박정․윤관석․노웅래 의원 발의)(계속) 22. 주택법 일부개정법률안(문희상 의원 대 표발의)(문희상․김철민․김해영․민병두․이동섭․신경민․윤호중․강창일․이학영․강훈식 의원 발의)(계속) 23. 주택법 일부개정법률안(심재권 의원 대 표발의)(심재권․소병훈․인재근․김영호․김경협․유동수․박찬대․안민석․김종대․홍영표․조정식 의원 발의)(계속) 24. 주택법 일부개정법률안(조정식 의원 대 표발의)(조정식․민홍철․임종성․정성호․박주민․이원욱․장병완․전현희․박정․윤관석․노웅래 의원 발의)(계속) 25. 주택법 일부개정법률안(정동영 의원 대 표발의)(정동영․장정숙․박정․최경환(국)․김수민․김종회․소병훈․김중로․윤소하․이태규․윤관석․황주홍․유성엽․조배숙․천정배․윤영일․김병욱․심상정․박주현․이종걸․김동철․송기석․이용주․김관영․추혜선․박선숙․박주민․김두관․민병두․권은희․박영선․정성호․이정미․김종대․박준영․김종훈․이동섭․김경진․이원욱․신용현․김광수 의원 발의)(계속) 26. 주택법 일부개정법률안(대안) 27. 주택도시기금법 일부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(조정식․민홍철․임종성․ 정성호․박주민․이원욱․장병완․전현희․박정․윤관석․노웅래 의원 발의)(계속) 28. 도시 및 주거환경정비법 일부개정법률안 (민홍철 의원 대표발의)(민홍철․김해영․최인호․서형수․강훈식․안규백․이원욱․윤후덕․이개호․김경협․윤관석․안호영 의원 발의)(계속) 29. 도시 및 주거환경정비법 일부개정법률안 (조정식 의원 대표발의)(조정식․윤관석․이원욱․강훈식․이찬열․김영호․윤후덕․안호영․안규백․최인호․김정우․홍영표․민홍철 의원 발의)(계속) 30. 도시 및 주거환경정비법 일부개정법률안 (대안) 31. 주거급여법 일부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(조정식․민홍철․임종성․정성호․박주민․이원욱․장병완․전현희․박정․윤관석․노웅래 의원 발의)(계속) 32. 공공주택 특별법 일부개정법률안(함진규 의원 대표발의)(함진규․박완수․김한표․김기선․곽대훈․정유섭․이철우․김성원․염동열․권석창․이명수 의원 발의)(계속) 33. 공공주택 특별법 일부개정법률안(김도읍 의원 대표발의)(김도읍․박덕흠․박명재․최인호․김태흠․정진석․박맹우․김성원․김승희․조경태 의원 발의)(계속) 34. 공공주택 특별법 일부개정법률안(이학재 의원 대표발의)(이학재․정성호․문진국․안상수․나경원․유승민․정병국․김성태․민홍철․주호영 의원 발의)(계속) 35. 공공주택 특별법 일부개정법률안(안호영 의원 대표발의)(안호영․강훈식․김두관․김상희․김현권․이석현․이원욱․임종성․전현희․정성호․주승용․최인호 의 원 발의)(계속) 36. 공공주택 특별법 일부개정법률안(대안) 37. 장기공공임대주택 입주자 삶의 질 향상 지원법 일부개정법률안(이학재 의원 대표발의)(이학재․김현아․박명재․하태경․서영교․유승민․김명연․정유섭․황영철․주호영 의원 발의)(계속) 38. 감정평가 및 감정평가사에 관한 법률 일 부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(조정식․민홍철․임종성․정성호․박주민․이원욱․장병완․전현희․박정․윤관석․노웅래 의원 발의)(계속) 39. 부동산투자회사법 일부개정법률안(임종 성 의원 대표발의)(임종성․안호영․김경협․김철민․윤관석․김성수․김병욱․소병훈․이찬열․강훈식․전현희 의원 발 의)(계속) 40. 건축물의 분양에 관한 법률 일부개정법 률안(조정식 의원 대표발의)(조정식․민홍철․임종성․정성호․박주민․이원욱․장병완․전현희․박정․윤관석․노웅래 의 원 발의)(계속) 41. 건축물의 분양에 관한 법률 일부개정법 률안(김기선 의원 대표발의)(김기선․심재철․이명수․홍문표․박주민․함진규․장제원․김명연․경대수․원유철 의원 발 의)(계속) 42. 건축물의 분양에 관한 법률 일부개정법 률안(최경환(국) 의원 대표발의)(최경환 (국)․민홍철․박주선․소병훈․안호영․윤관석․윤영일․윤호중․이원욱․이학영․인재근․임종성․정동영․최인호 의 원 발의)(계속) 43. 건축물의 분양에 관한 법률 일부개정법 률안(대안) 44. 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법 률 일부개정법률안(함진규 의원 대표발의)(함진규․박덕흠․정용기․정유섭․김병기․이채익․김기선․염동열․이명수․권석창 의원 발의)(계속) 45. 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법 률 일부개정법률안(최경환(국) 의원 대표발의)(최경환(국)․김광수․김종회․김해영․민홍철․박주현․소병훈․손금주․윤영일․장정숙․천정배․황주홍 의원 발 의)(계속)46. 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법 률 일부개정법률안(주승용 의원 대표발의)(주승용․김삼화․오세정․최도자․조배숙․윤영일․김경진․황주홍․박주현․장정숙 의원 발의)(계속) 47. 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법 률 일부개정법률안(대안) 48. 해외건설 촉진법 일부개정법률안(전현희 의원 대표발의)(전현희․신창현․윤관석․윤후덕․이원욱․민홍철․안호영․최인호․임종성․손금주 의원 발의)(계속) 49. 골재채취법 일부개정법률안(김현아 의원 대표발의)(김현아․함진규․박덕흠․김종태․정용기․이헌승․최경환(국)․박찬우․강훈식․주호영 의원 발의)(계속) 50. 건축법 일부개정법률안(윤관석 의원 대 표발의)(윤관석․민홍철․강훈식․윤호중․정성호․박찬대․김정우․김병욱․신창현․전현희․신경민․이학영․안호영․이원욱․장정숙․강창일․오제세․이재정 의원 발의)(계속) 51. 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안 (이학재 의원 대표발의)(이학재․이완영․안규백․박명재․박주민․박성중․홍일표․오신환․곽대훈․이우현․정유섭․이혜훈 의원 발의)(계속) 52. 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안 (김현아 의원 대표발의)(김현아․김재경․조훈현․정성호․김도읍․이종배․문진국․김석기․함진규․주호영 의원 발의)(계속) 53. 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안 (이동섭 의원 대표발의)(이동섭․안규백․박주현․김관영․주승용․황주홍․김중로․신용현․이찬열․김수민․김경진․송기석․윤영일․정인화․박준영․박지원․오세정․김광수․장정숙․손금주․장병완 의원 발의)(계속) 54. 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안 (이석현 의원 대표발의)(이석현․김민기․김태년․김해영․신창현․이용득․박광온․조승래․안규백․강창일․안호영․소병훈․박홍근 의원 발의)(계속) 55. 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안 (권석창 의원 대표발의)(권석창․김성원․ 홍문종․이채익․윤영석․이명수․박덕흠․이완영․김상훈․유민봉 의원 발의)(계속) 56. 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안 (윤호중 의원 대표발의)(윤호중․김상희․김해영․정춘숙․윤관석․김수민․이찬열․최명길․김현권․홍익표․고용진․양승조․이학영․김병기․정재호․이재정․박용진 의원 발의)(계속) 57. 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안 (기동민 의원 대표발의)(기동민․김영호․위성곤․정성호․인재근․김병욱․김정우․윤관석․이철희․박재호․이재정 의 원 발의)(계속) 58. 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안 (이명수 의원 대표발의)(이명수․송희경․김성찬․이현재․함진규․이주영․이은권․박순자․강석호․윤상직 의원 발의)(계속) 59. 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안 (대안) 60. 주차장법 일부개정법률안(정용기 의원 대표발의)(정용기․강길부․정병국․윤영석․金成泰․김승희․이주영․김정훈․강석호․조훈현․이종명․정우택․곽상도 의원 발의)(계속) 61. 주차장법 일부개정법률안(윤관석 의원 대표발의)(윤관석․신경민․고용진․장정숙․기동민․안규백․표창원․김중로․김영호․조정식 의원 발의)(계속) 62. 주차장법 일부개정법률안(민홍철 의원 대표발의)(민홍철․조정식․윤관석․윤후덕․안규백․전현희․황주홍․서형수․박재호․김현아 의원 발의)(계속) 63. 주차장법 일부개정법률안(대안) 64. 도시교통정비 촉진법 일부개정법률안(정 용기 의원 대표발의)(정용기․강석호․김현아․권석창․김성원․윤영석․윤한홍․정우택․강길부․윤종필․정병국․김승희․이주영 의원 발의)(계속) 65. 지속가능 교통물류 발전법 일부개정법률 안(황주홍 의원 대표발의)(황주홍․김중 로․김광수․박준영․이찬열․박주현․김종회․김삼화․조경태․강창일 의원 발 의)(계속)66. 택시운송사업의 발전에 관한 법률 일부 개정법률안(박찬우 의원 대표발의)(박찬 우․홍문표․정용기․함진규․박덕흠․이해찬․김현아․박완수․이완영․이명수․이현재 의원 발의)(계속) 67. 도로법 일부개정법률안(주승용 의원 대 표발의)(주승용․김관영․강창일․박준영․장정숙․정동영․김경진․황주홍․최도자․박주현․손금주․정인화 의원 발 의)(계속) 68. 도로법 일부개정법률안(김병욱 의원 대 표발의)(김병욱․박정․손혜원․윤관석․유은혜․전혜숙․이찬열․윤호중․박주민․정춘숙․양승조․오영훈․김병기․김경협 의원 발의)(계속) 69. 도로법 일부개정법률안(대안) 70. 물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률 일부개정법률안(안규백 의원 대표발의)(안규백․김해영․문희상․이찬열․이춘석․윤호중․이동섭․김경협․김정우․이용득․전혜숙․김진표․고용진․윤관석 의 원 발의)(계속) 71. 물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률 일부개정법률안(주승용 의원 대표발의)(주승용․이동섭․김정우․윤영일․정인화․최도자․이용주․장정숙․노웅래․강창일․이찬열․김관영 의원 발의)(계속) 72. 물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률 일부개정법률안(김용태 의원 대표발의)(김용태․김선동․정유섭․장석춘․박명재․홍문표․문진국․강석진․김재경․추경호․이종명․김학용․정양석․조경태 의 원 발의)(계속) 73. 물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률 일부개정법률안(장제원 의원 대표발의)(장제원․여상규․김경진․원유철․이채익․김영우․김현아․박덕흠․박성중․유재중 의원 발의)(계속) 74. 물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률 일부개정법률안(대안) 75. 화물자동차 운수사업법 일부개정법률안 (주승용 의원 대표발의)(주승용․이동섭․김정우․윤영일․정인화․최도자․이용주․장정숙․노웅래․강창일․이찬열․김관영 의원 발의)(계속) 76. 화물자동차 운수사업법 일부개정법률안 (전혜숙 의원 대표발의)(전혜숙․윤관석․송기헌․신동근․정재호․서영교․안규백․홍의락․박용진․박찬대․주호영․박남춘 의원 발의)(계속) 77. 화물자동차 운수사업법 일부개정법률안 (대안) 78. 자동차손해배상 보장법 일부개정법률안 (안호영 의원 대표발의)(안호영․김상희․박찬대․송기헌․안규백․임종성․윤관석․백재현․강병원․이종걸 의원 발의)(계속) 79. 자동차손해배상 보장법 일부개정법률안 (임종성 의원 대표발의)(임종성․안호영․김경협․이원욱․박찬대․민홍철․남인순․김철민․윤관석․김성수․김병욱․소병훈․이찬열․강훈식 의원 발의)(계속) 80. 자동차손해배상 보장법 일부개정법률안 (김성태 의원 대표발의)(김성태․김성원․민홍철․김세연․조훈현․김현아․이종배․홍문표․문진국․정성호 의원 발의)(계속) 81. 자동차손해배상 보장법 일부개정법률안 (대안) 82. 교통안전공단법 일부개정법률안(황희 의 원 대표발의)(황희․안규백․민홍철․정성호․위성곤․신창현․김수민․김병관․권미혁․고용진․윤관석․권칠승 의원 발 의)(계속) 83. 교통안전법 일부개정법률안(전현희 의원 대표발의)(전현희․이원욱․서영교․박정․윤관석․신창현․임종성․최도자․소병훈․김정우․김영춘 의원 발의)(계속) 84. 교통안전법 일부개정법률안(이원욱 의원 대표발의)(이원욱․신경민․최명길․민병두․금태섭․김병기․김정우․김상희․윤관석․윤호중․홍의락․신창현 의원 발 의)(계속) 85. 교통안전법 일부개정법률안(대안) 86. 교통약자의 이동편의 증진법 일부개정법 률안(윤후덕 의원 대표발의)(윤후덕․노웅래․황주홍․김병욱․김정우․홍철호․박정․이정미․임종성․소병훈․김영춘․심재권 의원 발의)(계속) 87. 도시철도법 일부개정법률안(이헌승 의원대표발의)(이헌승․임이자․이우현․박덕흠․박맹우․함진규․정용기․박완수․정유섭․이명수․김성원․이양수․이만희․이은권․유기준 의원 발의)(계속) 88. 도시철도법 일부개정법률안(황희 의원 대표발의)(황희․서영교․박재호․이해찬․정성호․안규백․최인호․권칠승․어기구․남인순 의원 발의)(계속) 89. 도시철도법 일부개정법률안(박덕흠 의원 대표발의)(박덕흠․김현아․김성찬․박맹우․이우현․황영철․함진규․김승희․엄용수․홍철호․김성원 의원 발의)(계속) 90. 도시철도법 일부개정법률안(대안) 91. 철도안전법 일부개정법률안(안규백 의원 대표발의)(안규백․안호영․전혜숙․윤후덕․이원욱․이찬열․윤관석․윤영일․원혜영․전현희․민홍철․강훈식 의원 발 의)(계속) 92. 철도안전법 일부개정법률안(안호영 의원 대표발의)(안호영․강훈식․김두관․김상희․김현권․이석현․이원욱․임종성․전현희․정성호․주승용․최인호 의원 발 의)(계속) 93. 철도안전법 일부개정법률안(대안) 94. 궤도운송법 일부개정법률안(주승용 의원 대표발의)(주승용․최도자․김동철․박주선․박광온․이춘석․장정숙․강창일․김관영․이용주․박준영 의원 발의)(계속) 95. 공항소음 방지 및 소음대책지역 지원에 관한 법률 일부개정법률안(김경수 의원 대표발의)(김경수․강병원․강창일․김관영․김상희․김수민․김영춘․김정우․김종훈․김해영․남인순․박남춘․박주민․서형수․손금주․윤관석․전재수․황주홍․황희 의원 발의)(계속) 96. 인천국제공항공사법 일부개정법률안(박 홍근 의원 대표발의)(박홍근․고용진․정재호․김두관․신경민․김상희․이춘석․김정우․설훈․어기구․박광온․전혜숙 의원 발의)(계속) 97. 한국공항공사법 일부개정법률안(박홍근 의원 대표발의)(박홍근․고용진․정재호․김두관․신경민․김상희․이춘석․김정우․설훈․어기구․박광온․전혜숙 의원 발의)(계속) 98. 항공안전기술원법 일부개정법률안(주승 용 의원 대표발의)(주승용․이동섭․김정우․윤영일․정인화․최도자․이용주․장정숙․노웅래․강창일․이찬열․김관영 의원 발의)(계속) 99. 항공안전법 일부개정법률안(김성태 의원 대표발의)(김성태․김종태․이우현․김현아․박덕흠․박완수․박찬우․강석호․김선동․정양석 의원 발의)(계속) 100. 항공안전법 일부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(조정식․민홍철․임종성․정성호․이원욱․장병완․전현희․박정․윤관석․노웅래 의원 발의)(계속) 101. 항공안전법 일부개정법률안(대안)102. 항공보안법 일부개정법률안(박완수 의원 대표발의)(박완수․박찬우․이학재․이헌승․정용기․김종태․김현아․박맹우․김성찬․엄용수․윤종필 의원 발의)(계속) 103. 항공보안법 일부개정법률안(조정식 의원 대표발의)(조정식․민홍철․임종성․정성호․이원욱․장병완․전현희․박정․윤관석․노웅래 의원 발의)(계속) 104. 항공보안법 일부개정법률안(대안)105. 물류정책기본법 일부개정법률안(안호영 의원 대표발의)(안호영․송기헌․윤관석․정성호․표창원․박찬대․안규백․신창현․오제세․김상희․소병훈․양승조 의 원 발의)(계속) (10시22분)

조정식 위원장
다음은 의사일정 제5항부터 제105항까지 이상 101건의 법률안을 일괄하여 상정합니다. 먼저 국토법안심사소위원장이신 민홍철 위원 나오셔서 소위원회의 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

소위원장 민홍철
국토법안심사소위원장 민홍철 위원입니다. 우리 소위원회는 지난 19일 총 61건의 법안에 대해 심도 있는 심사를 진행하여 이중 39건을 처리하였습니다. 먼저 김관영 의원, 김현아 의원, 이해찬 의원, 이명수 의원이 각각 대표발의한 4건의 신행정수도 후속대책을 위한 연기․공주지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법 일부개정법률안은 통합․조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다.주요 내용은 행정안전부를 세종시 이전 제외기관에서 삭제하고 행정중심복합도시에 공동캠퍼스 조성 및 운영 근거를 마련하며 행정중심복합도시건설청장의 사무 일부 8개를 세종시장에게 이관하는 것입니다. 다음 김광수 의원, 김부겸 의원, 김동철 의원, 이철규 의원, 송기헌 의원, 장병완 의원, 이찬열 의원, 염동열 의원이 각각 대표발의한 8건의 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안은 통합․조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 이전 공공기관의 장으로 하여금 대통령령으로 정하는 바에 따라 지역인재를 의무적으로 채용하도록 하고 이전 공공기관의 장에게 이전 지역에서 생산되는 재화나 서비스의 우선 구매를 촉진하도록 하는 것입니다. 다음 정동영 의원, 문희상 의원, 심재권 의원, 조정식 의원이 각각 대표발의한 4건의 주택법 일부개정법률안은 통합․조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 분양가상한제 적용 주택으로서 공공택지에서 공급하는 주택에 대하여 입주자 모집 공고 시 61개 이상의 세부항목에 대한 분양가격 공개를 의무화하고 전매제한 행위 위반 및 부실 설계․시공에 대한 벌칙을 강화하려는 것입니다. 다음, 조정식 의원과 본 의원이 각각 대표발의한 2건의 도시 및 주거환경정비법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 조정대상지역 또는 투기과열지구가 지정될 경우에는 재건축조합원에 대한 주택공급특례를 적용하지 않도록 하고 투기과열지구 내에서는 주택재건축사업 외에 주택재개발사업 및 도시환경정비사업에도 조합원 분양권 전매를 제한하며 정비사업의 조합원분양 시에도 5년간 재당첨 제한제도를 도입하는 것으로 선의의 피해자가 발생하지 않도록 1세대 1주택자로서 양도하려는 주택의 소유기간 및 거주기간이 대통령령으로 정하는 기간 이상인 경우에는 조합원 지위 양도를 허용하도록 하였습니다. 다음, 함진규 의원, 김도읍 의원, 이학재 의원, 안호영 의원이 각각 대표발의한 4건의 공공주택 특별법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 주택건설사업계획 승인 또는 변경 시에도 관할 지방자치단체의 장이 주변지역 정비계획을 수립․제안할 수 있도록 하고 국유재산법 등에 따른 공용재산에 공공임대주택 등을 복합 개발하는 경우 용도지역․지구에서의 건축제한 완화 등에 대한 특례를 적용하도록 하려는 것입니다. 다음, 이학재 의원이 대표발의한 장기공공임대주택 입주자 삶의 질 향상 지원법 일부개정법률안은 장기공공임대주택 입주자 삶의 질 향상을 위한 기본계획을 수립․시행하도록 하려는 것으로 기본계획 수립 시 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 하는 등 일부 내용을 수정하여 의결하였습니다. 다음, 임종성 의원이 대표발의한 부동산투자회사법 일부개정법률안은 기업 구조조정 리츠에 대해 주주 1인 주식소유제한규정의 적용을 배제하고 국토교통부장관이 리츠에 상장명령을 하려는 경우 금융위원회의 의견을 듣도록 하는 것으로 시행일을 조정하여 수정 의결하였습니다. 조정식 의원, 김기선 의원, 최경환 의원이 각각 대표발의한 3건의 건축물의 분양에 관한 법률 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 분양사업자가 대통령령으로 정하는 용도 및 규모의 건축물을 분양하는 경우 인터넷 모집을 의무화하고 거주자 우선 분양 및 전매제한 규제의 적용지역을 투기과열지구 전 지역과 조정대상지역까지 확대하는 것입니다. 다음, 함진규 의원, 최경환 의원, 주승용 의원이 각각 대표발의한 3건의 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 기본측량성과의 국외 반출 심의를 위한 협의체에 민간전문가 1인 이상을 포함하도록 하고 지적전산자료의 접근성을 제고하기 위하여 국토교통부장관 등의 승인 절차를 폐지하는 것입니다. 다음, 전현희 의원이 대표발의한 해외건설 촉진법 일부개정법률안은 우리 건설기업의 해외투자개발사업 진출을 지원하는 기구를 신설하려는 것으로 기구의 명칭을 ‘한국해외인프라․도시개발지원공사’로 하는 등 일부 내용을 수정하여 의결하였습니다. 다음, 김현아 의원이 대표발의한 골재채취법 일부개정법률안은 골재를 선별․세척 또는 파쇄하려는 자는 모두 신고하도록 하고 품질기준에 부적합한 골재를 사용하는 자를 처벌하려는 것으로 원안 의결하였습니다. 다음, 윤관석 의원이 대표발의한 건축법 일부개정법률안은 건축물대장의 정비를 위한 자료 요청이 무분별하게 발생하지 않도록 요청 대상을 중앙행정기관의 장 또는 지방자치단체의 장으로 한정하는 등 일부 내용을 수정하여 의결하였습니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시고 아무쪼록 저희 소위원회에서 심사 보고한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

조정식 위원장
수고하셨습니다. 다음은 교통법안심사소위원장이신 윤영일 위원 나오셔서 소위원회의 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

소위원장 민홍철
교통법안심사소위원장 윤영일입니다. 우리 소위원회는 지난 20일 총 49건의 법안에 대해 심도 있는 심사를 거쳐 이 중 44건을 처리하였습니다. 심사 결과를 간략히 보고드립니다. 먼저 이학재 의원, 김현아 의원, 이동섭 의원, 이석현 의원, 권석창 의원, 윤호중 의원, 기동민 의원, 이명수 의원이 각각 대표발의한 8건의 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 운송사업자의 운수종사자 휴식시간 보장 의무를 법률에 명시하고 시도가 운수종사자의 휴식을 보장하기 위한 시설을 설치․개선하는 경우 국가 지원의 근거를 마련하며 신규로 도입되는 사업용 차량부터 유아보호용 장구를 장착할 수 있는 상태를 갖추도록 하되 기술이 개발되지 않은 유형의 차량에 대해서는 3년까지 유예기간을 둘 수 있도록 하였습니다. 다음, 정용기 의원, 윤관석 의원, 민홍철 의원이 각각 대표발의한 3건의 주차장법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 노상주차장 설치 시 경찰서장뿐만 아니라 소방서장의 의견도 청취하도록 하고 환경친화적 자동차의 주차전용구획에 충전시설을 포함하여 주차구획의 비율을 정하도록 하며 기계식주차장의 중대한 사고에 대하여 설치자․운영자 의 통보를 의무화하고 사고조사판정위원회를 두어 사고조사와 대책마련을 하려는 것입니다. 다음, 정용기 의원이 대표발의한 도시교통정비 촉진법 일부개정법률안은 현재 2배까지 상향할 수 있는 교통유발부담금에 대하여 50% 내에서 하향할 수 있는 근거를 마련하려는 것으로 시행일을 조정하는 등 수정 의결하였습니다. 다음, 황주홍 의원이 대표발의한 지속가능 교통물류 발전법 일부개정법률안은 동 법과 다른 법률과의 관계에 대한 규정을 신설하려는 것으로 시행일 등을 수정 의결하였습니다. 다음, 박찬우 의원이 대표발의한 택시운송사업의 발전에 관한 법률 일부개정법률안은 택시차량 내 설치되는 장비의 설치․운영비를 운수종사자에게 전가하지 못하도록 하려는 것으로 그 대상을 운송사업자가 부착한 장비로 수정 의결하였습니다. 주승용 의원, 김병욱 의원이 각각 대표발의한 2건의 도로법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용을 보면 보행자 안전사고 방지대책을 이행하지 않은 경우 도로점용허가를 취소할 수 있도록 하고 부출입구에 장애인 이동편의시설을 설치하는 경우에도 도로점용료를 감면할 수 있도록 하는 것입니다. 다음, 안규백 의원, 주승용 의원, 김용태 의원, 장제원 의원이 각각 대표발의한 4건의 물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용을 보면 유통산업발전법상의 개정조문 및 소방시설 설치․유지 및 안전관리에 관한 법률 제명 개정사항을 반영하고 벌금액을 징역 1년당 1000만 원의 비율로 개정하며 물류단지 개발 시 토석채취허가 사항을 의제조항에 포함하여 별도의 토석채취허가로 인한 행정 비효율을 제거하는 등의 내용입니다. 다음, 주승용 의원, 전혜숙 의원이 각각 대표발의한 2건의 화물자동차 운수사업법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 화물자동차의 운행 시 적재화물의 이탈 방지 조치 의무를 법률로 상향하고 벌금액을 징역 1년당 1000만 원의 비율로 개정하는 것입니다. 다음, 안호영 의원, 임종성 의원, 김성태 의원이 각각 대표발의한 3건의 자동차손해배상 보장법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용을 보면 뺑소니 사고로 보험금을 지급한 보험회사가 음주․무면허 운전과 같이 운전자에게 일정 금액을 구상할 수 있도록 하고 자동차 소유자가 자동차해체재활용업자로부터 폐차인수증명서를 발급받은 경우 의무보험을 해지할 수 있도록 하려는 것입니다. 다음, 황희 의원이 대표발의한 교통안전공단법 일부개정법률안은 공단의 명칭을 ‘한국교통안전공단’으로 변경하고 사업 범위에 공단 부지 및 시설 활용사업을 추가하는 것으로 시행일을 2018년 1월 1일로 하는 등 수정 의결하였습니다. 전현희 의원, 이원욱 의원이 각각 대표발의한 2건의 교통안전법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 교통체계 특별실태조사 결과에 따라 국토교통부장관 등이 지방자치단체에 개선권고를 할 때 권고 이행에 필요한 행정적 지원을 할 수 있도록 하고 대통령령으로 정하는 디지털 운행기록장치 장착의무자가 운행기록을 주기적으로 제출하도록 하였습니다. 다음, 윤후덕 의원이 대표발의한 교통약자의 이동편의 증진법 일부개정법률안은 보행우선구역의 지정계획 수립 시 주민, 시민단체 및 관계 전문가 등으로 구성된 협의체를 설치할 수 있도록 하는 것으로 이 중 시민단체는 명시하지 않는 것으로 수정 의결하였습니다. 다음, 이헌승 의원, 황희 의원, 박덕흠 의원이 각각 대표발의한 3건의 도시철도법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용을 보면 도시철도 공익서비스에 대한 운임감면에 대하여 국가 또는 해당 도시철도 서비스를 요구한 자가 그 비용을 부담하게 하고 도시철도 부가운임 징수의 근거를 명확하게 하려는 것입니다. 다음, 안규백 의원, 안호영 의원이 각각 대표발의한 2건의 철도안전법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 철도차량 개조 시 국토교통부장관의 승인을 받는 등 개조가 안전하게 이루어질 수 있도록 검증 절차를 마련하고 철도종사자 안전교육에 관한 사항을 법률에 규정하려는 것입니다. 다음, 주승용 의원이 대표발의한 궤도운송법 일부개정법률안은 궤도시설 안전 관련 규정에 대한 제재규정을 마련하려는 것으로 일부 자구를 수정 의결하였습니다. 다음, 김경수 의원이 대표발의한 공항소음 방지 및 소음대책지역 지원에 관한 법률 일부개정법률안은 지방자치단체장이 자동소음측정망을 추가 설치하거나 시설관리자 또는 사업시행자에게 위치 변경을 요청할 수 있도록 하려는 것으로 원안 의결하였습니다. 다음, 박홍근 의원이 대표발의한 인천국제공항공사법 일부개정법률안 및 한국공항공사법 일부개정법률안은 비밀누설금지 규정을 위반한 죄에 대하여 징역형과 벌금형의 균형을 위하여 벌금형의 상한을 1000만 원에서 2000만 원으로 변경하려는 것으로 각각 원안 의결하였습니다. 다음, 주승용 의원이 대표발의한 항공안전기술원법 일부개정법률안은 비밀누설금지 규정을 위반한 죄에 대하여 징역형과 벌금형의 균형을 위하여 벌금형의 상한을 2000만 원에서 3000만 원으로 변경하려는 것으로 징역형을 2년으로 하향조정하는 것이 다른 법률과의 균형을 도모할 수 있다고 보아 수정 의결하였습니다. 김성태 의원, 조정식 의원이 각각 대표발의한 2건의 항공안전법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용은 비행훈련 중 사고의 예방을 위해 비행교관의 전문성을 강화하는 한편 조종사를 양성하기 위해 설립․운영되고 있는 기관에 대해 조종사 교육훈련 안전관리체계를 강화하고 법정형의 편차를 조정하기 위하여 항공상의 위험을 발생시킨 사람의 법정형을 10년 이하의 징역으로 하며 폭력 등을 행사하여 탑승자의 권리행사를 방해한 기장 등의 법정형을 3년 이상 15년 이하의 징역으로 하려는 것입니다. 다음, 박완수 의원, 조정식 의원이 각각 대표발의한 2건의 항공보안법 일부개정법률안은 통합 조정하여 위원회 대안으로 제안하였습니다. 주요 내용을 보면 항공보안장비 성능 인증제를 도입하여 국가인증을 의무화하고 항공보안장비의 종류․운영․유지관리 등에 관한 기준을 국토교통부장관이 고시토록 하며 항공보안장비 인증기관과 시험기관을 분리 운영하되 인증․시험기관을 국토교통부장관이 지도․감독할 수 있도록 하는 한편 법정형 편차를 조정하려는 것입니다.다음, 안호영 의원이 대표발의한 물류정책기본법 일부개정법률안은 화주기업과 물류기업의 제3자물류 촉진을 위해 행정적․재정적 지원을 할 수 있도록 하고 과도한 제2자물류를 제한하기 위하여 상호출자제한기업집단에 속하는 물류기업에 제2자물류에 대한 사업의 정지를 명할 수 있도록 하는 등 물류산업의 공정한 경쟁환경 조성과 효율화․선진화를 도모하려는 것으로 제2자물류에 대한 사업의 정지 관련 조항이 공정거래위원회와의 업무중복 및 과잉제재 우려가 있는 점 등을 고려하여 해당 조항을 제외하고 수정 의결하였습니다. 이상 심사 보고를 마치겠습니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 저희 소위원회에서 심사 보고한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

조정식 위원장
수고하셨습니다. 법안심사를 위해서 고생하신 민홍철 국토법안심사소위원장님과 윤영일 교통법안심사소위원장님을 비롯한 여러 소위 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 다음은 축조심사와 관련한 말씀을 드리겠습니다. 축조심사와 관련해서 국회법 제58조는 제정법률안과 전부개정법률안은 축조심사를 생략할 수 없도록 규정하고 있으나 일부개정법률안은 위원회 의결로 생략할 수 있도록 하고 있습니다. 오늘 의결할 법률안 중 일부개정법률안들은 법안심사소위원회에서 면밀한 축조심사를 하였기 때문에 전체회의에서의 축조심사는 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 국토법안심사소위원회와 교통법안심사소위원회에서 심사보고한 법률안에 대해 의견 있으신 위원 계십니까? 박완수 위원님.

박완수 위원
잘 아시다시피 인천국제공항이 우리 대한민국의 국제 관문이라는 걸 잘 알고 계십니다. 인천국제공항에서 가장 문제가 되는 것이 공항 입구에 사설 주차대행 업체가 난립함으로 인해 가지고 국제 관문으로서의 이미지가 호객행위 등으로 해서 굉장히 모양이 좋지 않고, 그것을 국제공항공사의 직원들이 단속하는 것은 한계가 있습니다. 왜 그러느냐 하면 지금 공항시설법에 보면 과태료를 부과하도록 되어 있는데 그 과태료가 자치단체를 통해서 부과가 되기 때문에 실효성이 없고 해서 실질적으로 단속이 안 되고 있어요. 그래서 제가 이번에 인천공항공사의 직원들에게 사법경찰권을 부여하는 법안을 제출했고 또 오늘 보류된 공항시설법 개정안을 제출했습니다. 사법경찰권을 인정하는 것은 지금 현재 법사위에 계류 중에 있고 공항시설법 개정은 지금 과태료를 부과하도록 되어 있는 것이 실효성이 없기 때문에 벌금을 부과하도록 개정안을 냈는데, 어제 교통소위에서 법사위 경과를 보고 결정하겠다 이렇게 해서 아마 보류가 된 것으로 알고 있는데 법사위에서는 또 국토위의 공항시설법 개정 경과를 보고 결정하겠다 이렇게 하고 있다는 말입니다. 그래서 제가 볼 때는 인천국제공항공사 직원들에게 사법경찰권을 인정하는 것보다도 오히려 우리 국토교통위에서 공항시설법을 개정해서 과태료를 벌금으로 개정해 주는 것이 실효성이 있고 공항의 질서 확립을 위해서 필요하다 생각이 되는데 여기에 대한 국토부의 입장과 교통소위 위원장님의 입장을 한번 듣고 싶습니다.

국토교통부장관 김현미
지금 위원님께서 말씀하시는 것은 과태료를 벌금으로 바꾸는 것을 말씀하시는 겁니까?

박완수 위원
그렇지요. 그 법률안 개정안을, 제가 공항시설법 개정안을 냈지요.

국토교통부장관 김현미
그 문제는 저희가 나중에 조금 더 검토를 해서 따로 말씀드리면 안 될까요? 아니, 항공실장님께서 말씀드리도록 하겠습니다.

국토교통부항공정책실장 서훈택
의원님이 제출하신 법안에 대해서 어제 소위에서 논의하는 과정에서 여러 위원님들께서 과태료를 벌금으로 전환시키게 됐을 때 벌금액수는 얼마 안 되지만 전과자를 양산하고 이런 우려가 있지 않느냐라는 논의가 좀 있었습니다.

박완수 위원
전과자 양산은 걱정을 하고 그러면 우리 국제 관문인 인천공항은 무질서해도 된다는 이야기입니까?

국토교통부항공정책실장 서훈택
아까 위원님 말씀하신 대로 사법경찰관 직무집행법이 법사위에 있기 때문에 거기에 단속권을 갖다가 경찰도 포함시키는 방안, 여러 가지 방안이 논의되고 있기 때문에 그런 방안으로…… 그다음에 과태료를 벌금으로 전환하지 않는다 하더라도 다른 범칙금이라든가 그런 부분들도 검토할 수 있기 때문에 그 부분에 대해서는 앞으로 저희들이 검토를 하겠습니다.

박완수 위원
그런 대안이 있었다면 이때까지 왜 이렇게 무질서하게 인천국제공항을 그대로 방치하고 있었는지 알 수가 없네요? 그리고 사법경찰권을 인정하는, 법사위에 미루기보다도 오히려 국토위에서 과태료를 벌금으로 전환함으로 인해 가지고 선도적으로 국토위가 적극적으로 인천국제공항의 질서를 유지하기 위한 노력을 해야 되는 것이지, 법사위에 계류된 사법경찰권 전환 이 부분을 보고 하겠다는 것은 제가 볼 때는 이해할 수가 없는 일이거든요.

국토교통부항공정책실장 서훈택
앞으로 추가적으로 심도 있게 검토를 하겠습니다. 논의드리겠습니다.

국토교통부장관 김현미
인천공항 제2터미널도 곧 개장을 하니까요. 위원님 말씀하신 것을 중심으로 해서 저희가 다시 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.

박완수 위원
적극적으로…… 왜 그런가 하면 꼭 사법경찰권을 인정하고 벌금으로 전환하고 이게 중요한 게 아니고 잘 아시겠지만 아주 고질적인 문제입니다, 인천국제공항 앞에 불법 주차대행 업체들 때문에. 이것은 대한민국의 이미지와 관련된 것이기 때문에 어떤 형태로든지 개선되어야 될 부분이거든요. 적극적 검토를 부탁합니다.

국토교통부장관 김현미
예, 그렇게 하겠습니다.

조정식 위원장
함진규 위원님, 이 동일 안건에 대한 거지요? 말씀하세요.

함진규 위원
저도 한 말씀 드리겠습니다. 어제 교통소위 법안심사에 저도 참여를 했었는데 아마 그런 문제 때문에 법사위하고 우리 국토교통위하고 서로 양개 법안이 들어가 있어서 그거 때문에 그런데 박완수 위원님은 전 인천공항공사 사장을 하셨기 때문에 아마 누구보다도 그 문제점을 잘 알고 계신 것 같습니다. 저도 그렇습니다. 이게 어떤 형태로든지 대안은 있어야 된다고 봅니다. 위원님들뿐만 아니라 여기 계신 분들도 다 경험을 하셨겠지만 개별적으로 출국하기 위해서 차를 끌고 가면 상당히 불쾌해요. 입구에 서 가지고 개인 사업들을 하면서 거기 온 사람들을 그냥 내쫓아 버리는 식으로, 말이 통하지가 않아요, 무슨 말을 해도. 사람 하나 잠시 태우는 것도 그냥 좀 심하게 얘기하면 내쫓듯이 말이지. 이런 게 어디 있어요, 개인 사업하는 데. 그게 무슨 인천공항의 이미지나 이런 것을 위해서 하는 것도 아니고 지극히 자기들 개인 사업을 위해서 하는데 이런 부분에 대해서는 과태료를 벌금으로 가든 사법경찰권을 주든 인천국제공항의 무질서만큼은 정비할 필요가 있다고 생각이 되기 때문에 우리 국토부에서는 이런 것을 보셔서…… 한번 현장에 나가 보세요. 장관 차 타고 가지 말고 한번 가 보세요.

국토교통부장관 김현미
예, 알겠습니다.

함진규 위원
대는 순간 그냥 무슨 지들 구미에 맞으면 대행해 주는 것으로 가고 그게 아니면 무슨 말을 해도 들으려고 하지 않아요. 그냥 무조건 내쫓아 버려요. 그래서 그런 것은 반드시 박완수 위원님 말씀하신 대로 합리적으로 조정해서 그런 불쾌한 이미지를 주지 않고 잘 정비될 수 있도록 대안을 모색해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

국토교통부장관 김현미
예, 잘 알겠습니다.

조정식 위원장
이우현 위원님 말씀하십시오.

이우현 위원
이우현 위원입니다. 같은 맥락인데요 장관님, 저도 한 2년 전에 그걸 직접 제가 경험을 했는데 비행기 시간이 바쁘니까 주차를 아무한테나 종이 조각 하나 받고 맡기잖아요. 그래서 저 같은 경우는 당연히 인허가를 낸 사람들이 그걸 하는 줄 알고 보관증을 소홀히 했었어요. 그래서 차를 찾는데 정말 별 사람을 다 동원해서 찾았어요. 그래서 혹시라도, 검증 안 되고 불법으로 하는 게 너무 많은데 이런 건 철저하게 좀…… 박완수 위원님 말씀이 이게 국민의 피해입니다. 나쁜 마음을 가지면 아무 차나 좋은 차 오면 거기 보관한다고 증 하나 주고 그냥 가져가면 방법이 없겠더라고요. 정식으로 허가를 낸다든지, 아니면 철저한 사전 준비가 꼭 되어야 되겠다, 그렇게 대비해 주시기 바랍니다.

국토교통부장관 김현미
박완수 위원님께서 공사 사장님을 하셨기 때문에 누구보다 잘 아실 것 같고 위원님들께서 말씀 주셨는데요. 일단 저희가 상황 파악부터 시작을 해서 대안을 마련하도록 하겠습니다.

이우현 위원
하여간 불법이 많기 때문에 불법으로 하는 분들이 신원 확인이 안 된 분들이 많다는 말이지요. 그러니까 일반 국민들은 정부를 믿고 거기서 하니까 차를 맡기잖아요, 저부터도요. 그래서 저 같은 경우도 차 찾는 데 정말 고생을 엄청 많이 했어요. 그래서 택시 타고 가다가 제가 다른 데서 나중에 찾아 가지고, 누굴 보내서 가져왔는데 그런 부분에 너무 좀…… 그래도 인천국제공항인데 그런 부분에 철저하게 정부가 대응해 주시기 바랍니다.

국토교통부장관 김현미
예, 알겠습니다.

조정식 위원장
지금 몇 분이 더 발언 신청을 하셨는데 이와 관련된 발언이신가요? 이학재 위원님.

이학재 위원
과태료를 벌금으로 전환시키면 범죄자를 양산하기 때문에 안 된다 이것은 참 논리가 말이 안 되는 겁니다. 이게 공공의 질서를 위해서 하는 일인데 그러면 그 답변을 하기 전에 과태료를 벌금으로 하는 것은 그런 문제가 있으니까 어떻게 하겠다 해야지 그런 대안이 없는 상태에서 정말 정부가 반대를 위한 반대를 하는 것은 저는 있을 수 없다고 생각하거든요. 오히려 박완수 위원님은 인천공항공사 사장 출신이기 때문에 말씀하시지만 국회에서 이런 문제 제기를 의원이 하기 전에 오히려, 이런 게 국토부의 고유의 업무라는 말이에요. 그런데 그것을 그렇게 답변하는 것은 바람직하지 않은 것 같고요. 이걸 받아들이느냐, 안 받아들이느냐를 포함해서 어떻게 할 것인가에 대한 국토부의 명확한 입장이 나와야 될 것 같습니다.

국토교통부장관 김현미
예, 잘 알겠습니다.

조정식 위원장
수고하셨습니다. 그러면 다음 전현희 위원님.

전현희 위원
감사합니다. 부동산 투기세력을 잡고 교란된 부동산 시장을 바로잡겠다는 정부의 방침 적극 동의합니다. 그런데 그동안 본 위원이 법안심사 과정에서 강력히 제기한 바와 같이 1가구 1주택 실거주자들에 대한 구제책 마련은 반드시 필요합니다. 그 래서 그동안 저는 국토교통부에 장기 거주 1가구 1주택 소유자 같은 선의의 피해자 구제대책 마련을 강력히 촉구해 왔습니다. 그래서 19일 법안심사소위에서 장기 거주 1가구 1주택자 중에서 일정 조건을 구비한 실거주자에 대한 조합원 지위양도 허용하는 구제책이 의결이 되었습니다. 선의의 피해자들에 대한 구제책 마련에 최선을 다한 국토교통부와 장관님께 다시 한번 감사드립니다. 그리고 또 위원님들께서 오늘 본 구제책이 담긴 도시 및 주거환경정비법 개정안이 통과될 수 있도록 적극적인 협조 부탁드리겠습니다. 그리고 또한 8․2 대책 이전에 관리처분인가 계획이 세워져서 기존 금융 기준에 맞춰서 자금조달 계획을 세워둔 실소유자들에 대해서 LTV나 DTI 등이 기존 기준에 준해서 할 수 있도록 적극 검토를 요청드립니다. 왜냐하면 이 대책은 소급효 문제가 제기되고 있고 또 기존 기준에 맞춰서 자금조달 계획을 세운 분들이 대책이 없어서 사채 조달 등을 할 수밖에 없는 상황에 놓여 있는 분들이 많습니다. 그래서 이런 선의의 피해자를 구제할 필요가 있기 때문에 금융대책에 있어서도 다시 한번 선의의 피해자 구제대책 검토 부탁드립니다. 그리고 또 하나 말씀드리겠습니다. 위례-과천선 사업이 현재 사업의 시행 주체를 두고 국토부와 서울시 간에 이견을 보이고 있습니다. 국토부는 사실상 서울시 사업이기 때문에 서울이 주체가 되어야 된다, 그리고 서울시는 이것은 서울과 과천을 잇는 양 광역단체의 사업이기 때문에 국토부가 해야 한다 이렇게 하면서 양쪽이 핑퐁 싸움을 그동안 하고 있었습니다. 그래서 그 결과 사실상 이 사업이 표류가 되고 있고 지역 주민들의 교통난이 매우 가중되고 있습니다. 지역 주민들의 교통난을 생각할 때 반드시 추진되어야 되고 꼭 필요한 사업이기 때문에 사업 정상화 방안을 찾아야 됩니다. 현재 이 사업이 제3차 국가철도망사업에 들어가 있습니다. 그런 만큼 국토부에서 이 사업의 주체로 적극 나서서 표류 사업을 정상화해야 할 것입니다. 국토부는 이 사업이 그동안 경제성이 없어서 추진이 어렵다라는 입장도 보이고 있는데요, 본 위원이 새로운 제안을 드리고자 합니다. 기존의 위례와 과천을 연결하는 이 사업을 경기도 의왕 등 인근 경기도 지역까지 노선을 더 연장해서 기존 1호선과 접선해서 환승할 수 있도록 조치를 해서 경제성을 높일 수가 있고 또 2개 이상의 광역지자체가 관여되는 사업이기 때문에 국토부가 주체로 나설 명분도 있다 생각을 합니다. 다음 주 수요일에 이 사업과 관련해서 본 위원 주최로 공청회도 할 예정인데요, 국토부와 우리 장관님의 적극적인 관심 부탁드리고요. 이 사업이 정상화되고 국토부 주체로 추진할 수 있도록 장관님의 적극적인 관심 부탁드리겠습니다.

국토교통부장관 김현미
위례-과천선 문제부터 말씀을 드리면 위원님께서 제안하신 노선을 연장해서 1호선과 연결하는 환승할 수 있는 시스템을 만들자 이런 제안을 해 주셨는데요. 저희 부에서 검토해서 나중에 의원님 실에서 토론회할 때 가서 말씀드리도록 하겠습니다. 그리고 재건축단지의 1가구 1주택에 장기 거주하시는 분들의 어려움에 대해서 지난번 상임위 때 위원님께서 말씀하시고 이번에 법안심사 때 대안을 제시해 주셔서 감사드립니다. 그리고 금융위에 관련된 문제는 저희가 금융위에 또 의견을 전달하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

전현희 위원
예, 감사합니다.

조정식 위원장
수고하셨습니다. 다음은 이헌승 위원님 말씀하십시오.

이헌승 위원
장관님, 8․2 부동산대책 관련 법안 3건이 법안소위를 통과해 가지고 오늘 전체회의에 지금 올라와 있습니다. 의결을 앞두고 있는데요. 지난번 상임위에서 법안이 상정될 때 본 위원이 장관님께 한번 여쭤본 바가 있는데 ‘투기과열지구 5개 지역을 지정을 하면서 국토교통부가 지자체의 의견 수렴을 충분히 했는가’라고 제가 물었을 때 ‘적법한 절차를 거쳤다’라고 말씀을 하셨습니다. 그런데 이와 관련해서 제가 몇 가지 확인할 게 있어 가지고 자료 요구를 여러 번 했는데 자료가 제출이 되지 않고 있습니다. 그래서 투기과열지구 지정 당시에 그 지자체에 의견을 물을 때 발송한 공문하고 또 그 지자체로부터 받은 수신된 공문 사본을 제출해 주시고요. 그러고 그 당시 공문을 발송하고 수신할 때 대장에 기록하게 돼 있지 않습니까? 몇 월, 며칠, 몇 시에 무슨 내용을 했다, 그 대장 사본도 함께 제 출해 주십시오. 제가 그 내용을 보고 필요한 게 있으면 또 질문하도록 하겠습니다.

국토교통부장관 김현미
예, 그렇게 하겠습니다.

이헌승 위원
빨리 해 주십시오.


조정식 위원장
다음 박찬우 위원님 말씀하십시오.

박찬우 위원
그것 관련해서 한 가지 말씀을 드리겠는데요. 8․2 부동산대책 후속 조치로 투기과열지구 내의 3억 원 이상 주택 거래 시에 자금조달계획, 입주계획 신고의 규제를 새로 늘리지 않았습니까?


박찬우 위원
그래서 부동산 거래신고 등에 관한 법률 시행령이 국무회의 통과한 것으로 보도가 됐는데 그와 관련해서 개인 사생활에 대한 과도한 침해 문제가 있는 것 아니냐, 특히 무주택자라든지 1가구 1주택자 이런 실수요자에 대한 재산명세까지 일일이 다 공개하라고 하는 것이 과잉 행정이 아니냐라는 지적을 지금 받고 있거든요. 실제 시행 과정에서 그런 부작용이 있는지 이런 것들을 좀 면밀히 보셔 가지고 과잉 행정이 되지 않도록 조치를 해 주시기 바랍니다.

국토교통부장관 김현미
예, 잘 챙기도록 하겠습니다.

조정식 위원장
수고하셨습니다. 그러면 더 이상 의견이 없으시면 토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제5항 내지 제8항, 이상 4건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제9항의 신행정수도 후속대책을 위한 연기․공주지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 유비쿼터스도시의 건설 등에 관한 법률 일부개정법률안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다.다음은 의사일정 제11항 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 법률 일부개정법률안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제12항 내지 제19항, 이상 8건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제20항의 공공기관 지방이전에 따른 혁신도시 건설 및 지원에 관한 특별법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제21항 주거기본법 일부개정법률안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제22항 내지 제25항, 이상 4건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제26항의 주택법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제27항 주택도시기금법 일부개정법률안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제28항 및 제29항, 이상 2건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고, 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제30항의 도시 및 주거환경정비법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제31항 주거급여법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제32항 내지 제35항, 이상 4건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제36항의 공공주택 특별법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제37항 장기공공임대주택 입주자 삶의 질 향상 지원법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제38항 감정평가 및 감정평가사에 관한 법률 일부개정법률안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제39항 부동산투자회사법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제40항 내지 제42항, 이상 3건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제43항의 건축물의 분양에 관한 법률 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제44항 내지 제46항, 이상 3건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제47항의 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제48항 해외건설 촉진법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제49항 골재채취법 일부개정법률안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?(「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제50항 건축법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 위원님들이 법안을 많이 처리해 주셔서, 지금 물 한 잔 먹고 계속합니다. 의사일정 제51항 내지 제58항, 이상 8건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제59항의 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제60항 내지 제62항, 이상 3건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제63항의 주차장법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제64항 도시교통정비 촉진법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제65항 지속가능 교통물류 발전법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제66항 택시운송사업의 발전에 관한 법률 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제67항 및 제68항 이상 2건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고, 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제69항의 도로법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데, 이의 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제70항 내지 제73항 이상 4건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고, 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제74항의 물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제75항 및 제76항 이상 2건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고, 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제77항의 화물자동차 운수사업법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제78항 내지 제80항 이상 3건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고, 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제81항의 자동차손해배상 보장법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제82항 교통안전공단법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제83항 및 제84항 이상 2건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고, 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제85항의 교통안전법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제86항 교통약자의 이동편의 증진법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제87항 내지 제89항 이상 3건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고, 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제90항의 도시철도법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제91항 및 제92항 이상 2건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고, 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제93항의 철도안전법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제94항 궤도운송법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제95항 공항소음 방지 및 소음대책지역 지원에 관한 법률 일부개정법률안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제96항 인천국제공항공사법 일부개정법률안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제97항 한국공항공사법 일부개정법률안에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제98항 항공안전기술원법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제99항 및 제100항 이상 2건의 법률안은 각각 본회의에 부의하지 아니하고, 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제101항의 항공안전법 일부개정법률안(대안)을 위원회안을 제안 하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제102항 및 제103항 이상 2건의 법률안은 각각 본회에 부의하지 아니하고, 그 내용을 통합 조정한 의사일정 제104항의 항공보안법 일부개정법률안(대안)을 위원회안으로 제안하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제105항 물류정책기본법 일부개정법률안에 대해서 법안심사소위원회에서 심사보고한 수정안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 의안의 비용추계서 제출과 관련해서 의결할 사항이 있습니다. 국회법 제79조의2 제2항에 따르면 위원회가 예산 또는 기금상의 조치를 수반하는 의안을 제안하는 경우에는 국회예산정책처가 작성한 비용추계서를 첨부하도록의무화하고 있으며, 예외적으로 긴급한 사유가 있는 경우에는 위원회 의결로 생략할 수 있도록 하고 있습니다. 오늘 의결한 법률안 중에서 대안 등의 경우 예산이 수반될 수 있을 것으로 예상되나, 촉박한 국회 일정 등을 고려하여 국회법 제79조의2 제2항의 단서규정에 따라 국회예산정책처의 비용추계서 제출을 생략하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (「예」 하는 위원 있음) 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 법률안 심사를 모두 마쳤습니다. 오늘 의결한 법률안의 체계자구의 정리와 대안 및 심사보고서 작성 등에 대해서는 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 다음은 오늘 의결한 법률안에 대해서 국토교통부장관의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 김현미 장관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

국토교통부장관 김현미
존경하는 조정식 위원장님, 민홍철 국토법안심사소위원회 위원장님과 윤영일 교통법안심사소위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님! 바쁘신 가운데에도 주택법 일부개정법률안, 여객자동차 운수사업법 일부개정법률안 등 83건의 법률안을 심도 있게 심의하여 의결해 주신 데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 법안 심의과정에서 여러 위원님들께서 지적하고 대안을 제시해 주신 사항은 하위 법령 정비와 운영과정에서 그 취지가 반영되도록 노력하겠습니다. 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 고맙습니다.

조정식 위원장
김현미 장관 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 이번 국토교통위원회 법률안 심사에서 오늘 의안명으로는 110건, 그리고 법률명으로는 40건의 국토교통 관련 법안을 저희가 잘 원만하게 처리하였습니다. 오늘 전체회의에서 국토교통 법률안이 처리될 수 있도록 잘 협조해 주시고 도와주신 우리 4당 간사님들, 또 소위 위원장님, 그리고 국토위원 여러분들께 위원장으로서 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 여러 위원님들, 김현미 국토교통부장관을 비롯한 관계관 여러분! 모두 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.


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