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32    제353회-외교통일소위제1차(2017년8월22일)

체의  방북이라든지  접촉을  불허하던  시기에  정부
의  접촉  수리  거부  조치에  대해서,  그럼에도  불
구하고  접촉을  했거나  하는  부분들이  되겠습니
다. 
    어쨌든  규정에  따라서  정부에서  당시에  과태료 
징수  처분을  했고요.  그중의  일부분은  납부를  하
셨는데  일부는  미납을  하셨습니다.  규정에  따라
서  저희가  이것들은  미수금을  회수할  수  있도록 
관리해  나가겠습니다.  이건  주의  처분을  저희가 
수용을  하겠습니다.
    8번입니다.
    박주선  위원님께서  대북  채널  단절과  관련해서 
문제를  지적해  주셨습니다. 
    이  사안은  저희도  지금  이런  남북관계  단절, 
대북  대화  채널  단절이  문제라고  생각하고,  지금 
아시다시피  새  정부에서  구체적인  회담  제안을 
포함해서  계속해서  대화의  문이  열려  있다는  신
호를  발신하고  있습니다.  물론  아직까지  북한이 
반응을  보이고  있지는  않지만  저희가  대화  또  연
락  채널을  복원하기  위해서  노력하고  있고요. 
    이  부분은  예산결산의  측면보다는  정책  방향과 
관련해서  조금  더  적극적으로  노력을  해  달라는 
그런  지적으로  알고  이런  상황이  개선될  수  있도
록  노력을  하겠습니다.  그래서  제도개선으로  조
치를  취해  주시면  하는  말씀을  드리겠습니다. 
    다음  9번,  역시  박주선  위원님께서  지금  북한
의  미사일  발사와  관련해서  굉장히  상황이  엄중
하고  시급하다,  그리고  현재의  방호  체계만  가지
고는  어렵기  때문에  만반의  준비  태세,  보다  적
극적인  노력을  취해야  된다는  지적을  하셨고요. 
    지적사항에  대해서는  다른  이견이  없습니다. 
그런  상황에  공감을  하면서  정부도  지금  굳건한 
대북  억지력을  유지하면서  제재뿐만  아니라  대화
를  통해서  문제  해결을  하도록  그렇게  노력하고 
있습니다. 
    다만  이  사안도  앞서  8번처럼  예산결산의  측면
보다는  정책  추진  방향에  대한  지적이라고  저희
는  생각을  하고요,  이런  방향으로  될  수  있도록 
노력을  하고,  이것은  삭제  내지는  제도개선으로 
해  주시면  저희가  그렇게  노력을  하도록  하겠습
니다.
    그다음,  10번입니다.
    정양석  위원님께서  지난해  통일부에서  국제  통
일  기반  조성  사업에  전략대화에  3억  그다음에 
KGF  포럼  등에  한  부분이  어쨌든  북핵  갈등  상

황에서  실적이  미흡한  것이  아닌가  하는  지적을 
해  주셨습니다. 
    기본적으로는  저희가  노력을  했습니다마는  이
런  국제사회의  공감대를  완전히  이끌고  어떤  상
황의  긍정적인  변화와  발전을  이끌어  내지  못한 
부분은  저희들이  책임을  통감합니다만  다만  이러
한  상황과  구체적인  어떤  통일  전략대화라든지 
한반도국제포럼이라든지  하는  것들은  또  개별적
으로  그동안  저희가  노력을  해  온  부분이  있기 
때문에  이  지적사항  역시  어떤  구체적인  결산의 
측면보다는  정책  방향과  관련된  부분이라서  이 
부분도  제도개선  사안이  아닌가  하는  그런  생각
을  해  봤습니다. 
    이상입니다.
◯소위원장  윤영석    다음은  위원님들  의견을  말
씀해  주시기  바랍니다.
◯김경협  위원    국제  통일  기반  조성  사업은  노
력을  했다는  건  사실이  아니지요.  아니,  지금  말
고  작년에.  이건  작년  결산이잖아요.  작년에  그런 
노력은  안  했고  그냥  제재만  한  거지요.
    그러니까  이  부분은  작년에  해당되는  거니까, 
금년에  대한  조치가  아니라  작년에  대한  조치니
까  주의를  유지하는  것으로  하시지요. 
◯박병석  위원    이게  성격이  애매하네요.  이게 
결산  사항이  아니라  정책  사항이란  말이에요.  정
책  사항을  제일  약한  게  제도개선이면  법령이나 
제도적  미비인데  이건  법령이나  제도적  미비가 
아니라  정책  수행  능력의  부족이라고  그럴까,  아
니면  국제적  환경의  문제인데  이걸  부대의견으로 
해야  되는  것인지,  주의나  제도  의견의  징벌적 
차원에서  해야  되는지  그건  조금  의견을  들어  봐
야  되겠는데요?
◯통일부차관  천해성    아까  7번  과태료  부분  빼
고  8․9․10번은  다  공감을  합니다.  이런  지적에 
대해서  공감을  합니다만,  세  사안  다  제가  아까 
말씀드리면서  이게  어떤  구체적인  예산결산의  측
면보다는  정책  방향,  정부의  어떤  입장  이런  부
분하고  관련된  거라서  저희는  삭제를  해  주셨으
면  좋겠고,  다만  지적해  주신  취지가  있기  때문
에  제일  경미한  쪽으로  제도개선을  말씀드렸습니
다.  이  사안들이  다  직접적인  결산  사안은  아니
라는  판단은  하고  있습니다.  또  이런  방향으로 
저희가  노력하고  있고요.
◯김경협  위원    내가  지적했던  것  외에  나머지는 
그대로  해서  정부  측  의견  그냥  수용해서  하면 

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