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30    제353회-외교통일소위제1차(2017년8월22일)

원,  2011년에  5100만  원,  2012년에  2000만  원, 
2013년에  1700만  원,  2014년에  1300만  원이  지급
됐습니다. 
◯소위원장  윤영석    그러면  이게  NK지식인연대
에  근무하는  고정적인  인원에  대한  인건비가  아
니고……  그게  아니지요?
◯통일부공동체기반조성국장  정승훈    예,  그렇습
니다.
◯소위원장  윤영석    그게  아니고  무슨  일  하는 
명목으로  지원된  겁니까? 
◯통일부차관  천해성    NK지식인연대가  다양한 
활동을  합니다만  저희가  고용지원금은  탈북민을 
고용했을  때  50만  원  상한으로…… 
◯소위원장 윤영석    어떤  일을  하는  탈북민?
◯통일부차관  천해성    고용지원금이  지급된  탈북
민의  구체적  임무는  제가  아직  파악을  못  했습니
다.
◯박병석  위원    아마  탈북민을  고용하게  되면  50
만  원씩  3년인가  주게  되어  있는  그런  얘기지요? 
◯통일부차관 천해성    예,  그  제도입니다.
◯소위원장  윤영석    그러면  이런  고용지원금을 
삭감하게  되면……  지금  연간  보니까  어떤  때는 
1300만  원도  지원되고  이렇게  되는  것  같던데  삭
감을  하게  되면……  그것은  삭감을  못  하는  거 
아니에요?  그러니까  법에  의해서  고용을  하게  되
면  당연히  지원되어야  되는  것  아닙니까,  법적으
로?  그렇지요?
◯통일부차관 천해성    예,  그렇습니다. 
◯소위원장  윤영석    그러니까  NK지식인연대가 
탈북민을  고용하지  못하게  할  수는  없잖아요?
◯통일부차관 천해성    예,  그렇습니다.
◯소위원장  윤영석    못  하게  할  수가  없고,  고용
을  하게  되면  당연히  지급되어야  되는  거지요? 
◯통일부차관 천해성    예.
◯소위원장  윤영석    그것을  삭감을  한다면  문제
가  생기나요?
◯박병석  위원    NK지식인연대에  정부  돈이  가
는  게  이  보조금  외에는  없어요?
◯통일부차관  천해성    그동안은  주로  고용지원금
이고요  일부……  2012년에  한  번,  2013년에  한 
번  1000만  원  이렇게  해서  통일운동  활동  지원이
라고  그래서  어떤  사업  공모에  이  사람들이  응모
해서  여러  단체들,  수십  개  단체들  지원할  때  그
런  것은  있습니다. 
◯박병석  위원    그러니까  예산을  삭감하는  방법

이  두  가지인데  하나는……  고용지원금도  사실은 
삭감할  수  있는  거예요.  당신들이  자꾸  본래의 
목적에  관계없는  정치편향적인  일을  하기  때문에 
당신들의  본래적  목적에도  징벌을  가할  수  있는 
겁니다. 
    그리고  거기에  대한  징벌을  안  하다  하더라도 
나머지는  무조건  징벌을  가해야  다시는  그런  것
을  못  하는  거지요.  그  대신  환수는  현실적으로 
실효성을  담보할  수  없기  때문에  환수는  안  하더
라도  불이익은  확실히  줘야지요.
◯소위원장  윤영석    NK지식인연대가  거기  댓글
부대에  일부  가담이  되었다는  것은  뉴스는  나왔
는데  이게  확정됐습니까,  그러한  행위가?
◯통일부차관  천해성    아까도  말씀드렸습니다만 
그런  보도가  있었고……
◯소위원장  윤영석    보도는  있었는데  그  사실관
계  규명이  확정되었느냐는  거지요.
◯통일부차관  천해성    아직은  그런  의혹이  있고 
문제  제기가  분명히  있습니다만  이게  어떤  사법
기관이라든지  최종적으로……  또  그  해당  기관은 
꼭  그런  것은  아니라고  지금  주장은  하고  있습니
다. 
    그러나  저희  통일부  차원에서는  어찌됐든  그런 
논란이  된  것  자체는  굉장히  좀  유감스럽고요. 
그것은  저희가  보기에도  분명히  문제가  있기  때
문에……  물론  최종적으로는  말씀하신  대로  그게 
확정이  되어야  되는  부분은  있습니다.  제가  그래
서  아까도……  좀  조심스러운  측면이  있으나  어
쨌든  이런  논란되는  데에  저희가  지원하는  게  쓰
이지  않도록  분명히  챙겨  보겠습니다. 
◯소위원장  윤영석    본  위원  의견은  그러한  불미
스러운  행위가  사실관계  규명이  확정됐다면  당연
히  시정을  해야  된다고  생각합니다.  그렇지만  확
정이  된  상태가  아니기  때문에  일단은  향후에  이
런  형태의  일이  벌어질  때는  지원금을  삭감할  수 
있도록  하는  제도개선의  요구가  필요하다고  생각
합니다. 
    그래서  이  부분은  확정된  사실에  대한  시정  조
치보다는  제도개선을  촉구하는  쪽으로  하는  것이 
낫지  않을까  하는  그런  의견을  제가  제시합니다.
◯김경협  위원    아니,  이  부분은  내가  작년에  국
정감사에서  지적했던  내용이……  고용  안  해  놓
고  고용한  것처럼  만들어서  지원금을  부당으로 
수급한  겁니다.  그러니까  이  부분에  대해서  통일
부에서  빨리  조치를  했어야지요,  조사를  해서  확

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