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제354회-기획재정소위제7차(2017년11월28일)    65

성이나  그것에  동의하고요. 
    다만  세무조정과  관련돼서  매출액  100억  초과 
조합은,  사실  지역에  가  보면  조그마한  새마을금
고라든지  신협이라든지  굉장히  작은  규모가  많은
데  거기  영업이익이라든지  그런  것은  현실적으로 
안  나오고  있는  기업도  많거든요.  그것에  대해서
너무,  방향성은  좋은데  너무  규제  측면이  있지 
않은가  싶어서  그것은  조심스럽게  보고  싶습니
다. 
◯소위원장 추경호    다른  위원님들.
    엄용수  위원님!
◯엄용수  위원    이  관련법이  대상으로  하고  있는 
업체들을  지방에서  보면  매출  100억에  해당한다 
그러면  거의  다  걸릴  겁니다.  거의  다  걸리고,  거
기에  따른  세무조정  비용이  추가로  발생되고  과
표도  올라갈  뿐더러  세  부담이  그만큼  예전보다 
많아지는  것이지요.  그런데  대부분의  조직들이 
굉장히  영세해  가지고  당기순이익을  겨우  맞추는 
그  정도  수준밖에  실제로  안  돼요.  그래서  구조
조정이라든지  또는  지역농협간의  합병이라든지 
이게  먼저  선행이  되어서  수익구조를  개선할  수 
있는  그런  상태가  되기  전에  벌써  증세를  하는 
것과  똑같이  세  부담을  늘려  버리면  고사할  수밖
에  없는  상황이거든요.  그래서  세무조정을  엄격
히  한다든지  이런  부분들은  현실을  제대로  모르
고  하는  정책이라고  제가  말씀드리고  싶고요. 
    과표  20억  원  나올  수  있는  조직이  거의  없어
요,  지방에  가면.  그러니까  법인세  9%  대상자들
이  아마  대부분일  겁니다.  지역  농민들이나  지역
민들의  하나의  구심점  역할을  하고  있는  조직들
이  건전하게  자리  잡을  수  있도록  오히려  좀  더 
장려하는  쪽이  더  바람직하다  그런  말씀을  드리
고,  당연히  기한은  연장돼야  된다고  생각합니다. 
    이상입니다.
◯최교일  위원    저도  한  말씀  드리겠습니다. 
    제  의견을  표시하는  의미에서,  저도  기한연장 
찬성한다,  엄용수  위원님  금방  하신  말씀에  적극 
동의한다고  제  의견을  표시합니다. 
◯이언주  위원    저도  한  말씀  드릴게요. 
    이게  사실  정부안대로  하게  되면  90%  넘는  협
동조합이,  농․축협이  해당돼요.  그러면  거의  해
당이  된다는  것이고요.  사실  매출액  100억이라는 
게  이익  기준으로  보면  그렇게  대단히  대규모라
고  말할  수가  없거든요.  대규모가  아니라  사실 
굉장히  영세한  수준이라고  봐야  되는데,  이런  현

실을  좀  감안해야  된다……  그래서  마치  매출액 
100억  초과  이렇게  해서  대규모  법인에  대해서 
세무조정을  하겠다  이렇게  보이는데  이렇게  절대 
볼  수  있는  상황이  아니고요.  그렇다면  매출액 
100억  초과에  그다지  별로  규모도  크지  않은  작
은  금융기관이  세무조정  규정이  되게  되면  아까 
많은  분들이  말씀하셨지만  세무대리인  조력이라
든가  여러  가지  비용도  급증하는  부분들이  있고
요. 
    전체적으로  어떻든  간에  농․축협에  대해서는 
사실  어떻게  효율적으로  지원할  것이냐  이런  고
민들은  저는  있을  수  있다고  생각합니다마는  있
는  지원을  그냥  무작정  축소하는  것은  맞지  않다 
이렇게  생각합니다.
    그래서  기한은  그대로  연장을  하고요.  세무조
정은  없는  것으로  하는  게,  그  전과  동일하게  하
는  게  맞는  것  같습니다.
◯윤호중  위원    아니,  그것을  엎는  게  아니라  기
준을  합리적으로  만들어  달라는  것이지요. 
◯이현재  위원    이견  없는  것만  하고  나머지는 
계속  연구해서  하지요.
◯소위원장  추경호    동  건에  관해서  위원님들  의
견을  거의  다  말씀하신  것  같습니다.
    이것은  여러  안이  있지만  일단  정부안을  기초
로  하되  세무조정에  매출액  100억  초과  부분에 
관해서  새로이  규정하는  부분은  일단  삭제를  하
고,  기한은  2020년  12월  31일로  연장하는  것으로 
그렇게  정리를  잠정  했으면  합니다. 
        (「예」 하는  위원  있음) 
◯기획재정부세제실장  최영록    위원님,  대상을 
조정하는  방안을…… 
◯소위원장 추경호    대상? 
◯기획재정부세제실장  최영록    매출액  100억은 
아까  말씀드린  대로  상위  30%  정도  됩니다.  그 
대상을  좁혀서,  아까  과표  20억  말씀하셨는데  과
표  20억  기준  넘는  게  보니까  전체  법인의  8%  정
도  됩니다.  8%  정도  되는  게  320개  법인으로  과
표  20억  넘습니다.  그  기준에  맞추어  가지고…… 
◯소위원장  추경호    매출액을  건드리는  문제는 
또  그  기준에  관해서  현장이  어떻게  돌아가는지 
우리가  검증을  해야  되기  때문에  이  짧은  하루 
이틀의  시간  내에  정리를  해  낼  수가  없다,  그래
서  현장의  이야기를  정부가  조금  더  엄밀히  스터
디를  해  가지고  다음에  새로운  안을  제안해  주시
기  바랍니다. 

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