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54    제354회-교육문화체육관광제8차(2017년11월23일)

를  받고  다음  학기  강의를  받을  수  있을지  없을
지  모르는  상태에서  교무처를  통해서  내려온  그
런  조사를  어떻게  제대로  할  수  있겠습니까?  전 
사회적으로  서정민  선생이  논문  대필을  54편을 
했는데도  대법원  판결이  그건  본인이  알아서  해 
준  거라고  판결하는  그러한  대한민국  현실입니
다.  교무처를  통해서  한  것은  믿을  수  없습니다. 
강사들은  교원  지위보다  처우가  우선  급합니다. 
지금  한  달  있으면  강사료  없습니다.  그런  입장
에서…… 
    또  대한민국의  박사가  머리가  바보입니까?  상
대방이  무엇을  원하는지  모릅니까?  상대방이  원
하는  것  다음  학기  강의를  받을  수  있는  답변에 
쓰는  것입니다. 
    일례로  2년  전에  일반  대학원  학생들이  했습니
다.  거기에서는  교원  지위  회복이  필요하다고  했
습니다. 
◯오영훈  위원    알겠습니다.  마무리해  주세요.   
◯위원장  유성엽    또  다음  기회  때  질의가  있을 
겁니다. 
    다음은  이동섭  위원님  질의해  주시기  바랍니
다. 
◯이동섭  위원    저도  대학의  강사도  해  보고  겸
임교수도  해  봤는데  너무나  우리  강사들이  처우 
개선도  어렵고  정말  생활  자체가  안  되는  거지
요.  너무나  가슴  아픈  현실입니다.  저도  직접  경
험을  해  봤기  때문에  잘  알고  있습니다. 
    우리  김동애  지도위원님께서  말씀을  많이  하셨
는데  거기에  공감하면서  윤이숙  교무처장협의회
장께  질의하겠습니다. 
    시간강사를  1년  이상  채용하게  하는  규정으로 
인해서  교육과정  편성이  제한될  것이며  이에  따
라  대학교육이  질적으로  저하될  거라고  주장하고 
계셨습니다,  그렇지요? 
◯진술인  윤이숙    예.
◯이동섭  위원    그렇다면  시간강사를  1년도  채용
하지  않았다는  거  아닙니까,  그렇지요? 
◯진술인  윤이숙    그동안에는  시간강사님을  한 
과목,  두  과목  이렇게  학부나  단과대학의  필요에 
의해서  강사  선생님들께  시간을  드렸습니다,  강
사법  이전에는요.  지금도.   
◯이동섭  위원    그러니까  그렇게  되면  매  학기마
다  수업과  강사가  바뀌는  것을  학생들한테  큰  혼
란을  야기하지  않겠습니까?  그런  부분은  어떻게 
생각하세요? 

◯진술인  윤이숙    그거는  좀  전에  제가  말씀드린 
전임교수  확보율  갖고  설명을  드릴  수  있겠는데
요.  지금  학생  수는  줄고  졸업  이수  학점은  지속
적으로  우리나라에서  줄고  있습니다.  저희  대학
도  보면  졸업  이수  학점이  2008년~2011년까지는 
150학점이었는데  지금은  130학점으로  줄었습니
다.  그것은  학생들의  요구,  총학생회의  요구도  받
아들이고  그다음에  학생들이  수업에  매여  있지 
않고  또  다른  자기계발의  차원이라는  것이  정부
의  교육  시책으로도  많이  나왔기  때문에  그렇게 
됐었습니다. 
    그리고  전임교수  강의  비율이  지금  저희처럼 
사실  학교의  재정적인  상황이  어려운데도  거의 
73%,  74%에  달합니다.  저희  것만  예를  들면  저
희  학생이  구조개혁평가  이런  여러  가지  때문에 
30명인데  교수님은  여섯  분이십니다.  그러면  교
수님들은  1년에  수업을  5과목을  맡으셔야  되는데 
교수님  여섯  분이  다섯  과목을  맡으면  수업시수
가  제대로  나오지  않기  때문에  연구년을  가시지 
않으면  강사  선생님께  수업을  드릴  수가  없습니
다.  저희  대학의  전정대  같은  경우도  거의  전임
교수  강의  비율이  90%가  넘고요.  지금  저희  대
학에서  전임교수  강의  비율이  낮은  것은  교양  강
좌라든지  또는  전임교수의  확보율이  조금  부족한 
학부  몇  군데  이외에는  사실상  거의  없는  상황입
니다.
    그렇기  때문에  강사법이  시행이  돼서  1년을  고
용하고  9학점씩을  드려야  한다면  교과과정을  강
사  선생님이  수업을  하실  수  있는  쪽으로  개편하
고  전임교수님들은  저희  과  같으면  교양수업이든
지  외국어를  가르쳐야  되는  상황이  됩니다.  이게 
대학의  현실입니다. 
◯이동섭  위원    그러니까  교육의  질이  많이  떨어
지겠네요. 
◯진술인  윤이숙    강사  선생님들은  수업을  굉장
히  잘하십니다.  그래서  저희  대학에서도  매년  강
사  선생님하고  전임교수님들을  다  합쳐서  매  학
기마다  약  서른두  분  정도씩을  베스트티처상을 
드리고  있는데  그중의  한  50%  정도는  시간강사 
선생님이십니다. 
    시간강사를  쓴다고  해서  강의의  질이  떨어지는 
것은  아닙니다만  실질적으로  전임교수  확보율  때
문에  시간강사님들을  드릴  시간이  많지  않아졌다
는  게  가장  문제라고  저는  생각합니다. 
◯이동섭  위원    정부의  적극적  재정  지원을  요구

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