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제354회-교육문화체육관광제8차(2017년11월23일)    39

지는  않은데  그런  케이스가  있습니다. 
    그런데  아이가  실제  학교  내에서  그런  지원을 
받았을  때  만족도는  상당히  높습니다.  그래서  한 
번  정도  내가  만족했고  내가  나와서  수업을  했더
니  도움을  받았다라고  한  아이들은  자발적으로 
그걸  원합니다. 
    그렇기  때문에  정말  낙인이  무서워서  아무것도 
안  하는  것이  아니라  그런  인식  자체를……  낙인
은  중요한  문제가  아니라  네가  발전하는  게  중요
하다라는  그런  문화적  분위기를  형성하는  것으로 
해결할  수  있는  문제라고  보고  있습니다. 
◯이동섭  위원    라재주  장학사님  생각은  어떻습
니까,  방금  그  질문에  대해서?
◯진술인  라재주    답은  없는  것  같습니다.
    가만히  놔두면  자칫하면  그  수업시간에서  소외
되고  그다음에  데리고  나가면  낙인이  되고  이런 
경계는  없는  것  같습니다,  없고.
    다만  부모님이  동의하고  그다음  학생이  동의했
을  경우에  그렇게  하고  만약에  중간에라도  부모
님이나  학생이  동의하지  않는다  그러면  배우지 
않더라도,  좀  못  배우더라도  다시  일반  학급에 
들어가서  그렇게  있는  게  낫고,  답은  없는  것  같
습니다.  기본적으로  지원  체제는  갖추어야  된다
고  생각합니다.
◯이동섭  위원    그러니까  학부모나  본인의  동의
하에  하는  게  좋겠다,  저도  그런  생각  합니다.
◯진술인  라재주    예,  두드림학교는  지금  그렇게 
진행되고  있습니다.
◯이동섭  위원    그렇게  좀  해  주십시오.
◯진술인  라재주    예.
◯이동섭  위원    이상입니다.
◯위원장대리  염동열    다음은  김한정  위원님  질
의해  주시기  바랍니다.
◯김한정  위원    오늘  진술해  주신  내용들  큰  도
움이  됐습니다.
    몇  가지  좀  질문하겠습니다.
    김태은  실장님!
◯진술인  김태은    예.
◯김한정  위원    지금  학습지원  대상  학생에  대해
서  보조교사  또는  전담교원을  배치하는  것이  현
실적  대안  내지는  개선안으로  제안되고  있는데
요.
    궁금한  것은  기초학력에서  미달된  학생들의  수
준이나  아니면  요구  내용들이  초등학교하고  중학
교하고  과정이  다를  수가  있고,  초등학교도  상급 

학년들하고  또  1․2학년  저학년하고  차이가  날 
수도  있지  않습니까? 
◯진술인 김태은    예.
◯김한정  위원    학습부진이나  학습저하라는  것들
은  누적적인  문제가  될  수  있고  그  격차는  점점 
더  커질  수밖에  없는  것이기  때문에  이런  부분에 
대해서  적용되는  전담  인력이나  교과  과정도  여
러  가지  많이  상이할  수도  있다고  생각하는데  그
런  문제에  대해서는  어떻게  대처해  나가야  된다
고  생각하십니까? 
◯진술인  김태은    앞서  다른  연구기관에서  선  조
사한  결과도  있고  저희도  유사한  조사를  지금  현
재  하고  있는데요.  학교에서  수업  내에  지원으로 
어느  학년에  또는  어떤  교과에  들어가는  게  상당
히  필요하겠느냐라고  했을  때  초등학교  같은  경
우에  저학년,  저도  실은  현재  3학년,  5학년,  중학
교  1학년  수업을  보고  있지만  3학년에  지원이  됐
을  때  예방을  훨씬  많이  할  수  있겠구나  이것은 
확인을  분명히  했습니다. 
    그런데  중학교로  올라감으로  인해서  형태는  조
금  바뀌어야  될  것  같고요.  교과도  특히  위계가 
있는  교과의  경우에  교사들이나  학생들이  가장 
원하는  것으로  알고  있습니다. 
◯김한정  위원    그렇다면  아까  단계적  실시에  점
진적  실시를  전제한다면  역시  초등학교  저학년에 
집중적인  대책들이  더  효과를  볼  수  있겠다  이런 
판단을  하시는  건가요?
◯진술인 김태은    예.
◯김한정  위원    그래서  예방의  중요성,  조기  보
완  교육의  필요성들이  저학년에  더  절실하다  그
렇게  이해하겠습니다.
◯진술인 김태은    예.
        (염동열  간사,  유성엽  위원장과  사회교대)
◯김한정  위원    라재주  장학사님,  아까  기초학력 
그리고  기본학력에  대해서  설명을  해  주셨는데
요.  아직도  조금  모호한  부분이  있는  것  같습니
다.  저도  이해하기가  조금……
    기초학력을  초등학교  2학년  수준의  읽기,  쓰기, 
셈하기라고  이야기하셨습니까? 
◯진술인  라재주    제가  다시  말씀드리면  2008년 
국가수준  학업성취도평가  이전에는  기초학력,  기
본학력  이렇게  이야기  됐습니다.  기초학습  부진 
학생,  교과학습  부진  학생  이렇게  됐는데  2008년 
국가수준  학업성취도평가  전수조사  이후에  나온 
결과가  아까  김진우  대표님께서  말씀하신  바처럼 

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