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제354회-국토교통소위제1차(2017년9월19일)    65

상  EEZ에서의  골재채취가  꼭  필요하다고  판단을 
할  수가  있어요.  저도  그  부분은  이해를  합니다. 
그렇지만  해양수산자원의  보호라는  관점에서  볼 
때  지금  EEZ에서  골재채취를  현재처럼  이렇게 
많이  한다는  것은  수산자원  보호에  심각한  위기
를  가져올  수가  있거든요.  그래서  지금  시행령으
로  채취단지  지정  신청이나  관리권한이  해양환경
관리공단에  부여됐다는  이것만으로는  저는  근본
적인  문제  해결은  어렵다고  봅니다. 
    그래서  국토부  입장에서  골재채취를  좀  더  다
변화하고  또  지금  여주지역에  가면  골재가  사실
상  쌓여  있는데  이게  경제성이  없고  이동이  어렵
다는  또  돈이  많이  든다는  그런  이유로  활용이 
안  되고  있거든요.  그래서  해양수산자원의  보호
는  양보할  수  없는  굉장히  중요한  가치라고  저는 
생각을  합니다. 
    그렇기  때문에  경제성이  조금은  떨어지더라도 
현재  확보되어  있는  골재채취를  국토부에서는  좀 
더  활용하려고  노력을  해야  되고  배타적  경제수
역의  골재채취는  좀  더  어민들과  해양수산자원을 
보호하는  쪽으로  가는  게  옳다,  그래서  지금  개
정안대로  그대로  통과되기를  저는  요청드립니다.
◯국토교통부제2차관  맹성규    저희가  현재  바닷
모래  채취비중  감소를  위해서  산림모래  공급  확
대  그리고  해외모래  수입  등을  검토하는  등  골재
원  다변화  방안을  추진  중에  있습니다.  아울러 
어업피해  보완조사  용역이  금년  12월까지  진행되
고  있습니다.  그래서  이러한  종합적인  추진  상황
을  보아  가면서  추후에  신중히  검토하도록  하겠
습니다.
◯소위원장  민홍철    사실  지난주에  제가  한국수
산업경영인대회에  참석할  기회가  있어  가지고요. 
중국에서  1만  5000명  정도  되는  많은  분들이,  거
제도에서  있었는데요. 
    그분들의  요청이  그럽니다.  연안  EEZ  내의  모
래채취가  작년  말부터인가요,  작년  10월  달부터 
이  문제가  돼서  채취가  어느  정도  중단되다  보니
까  그  이후에  고기들이  많이  돌아오고  있다,  어
족자원들이  많이.  지금  해서  어민들이  굉장히  좋
아하고  있다  그런  얘기를  들었어요.  그래서  이게 
상당히,  물론  충돌의  문제가  있는데요. 
    그렇게  하면  안  됩니까?  해양수산부장관의  권
한으로  하되  1년에  EEZ에서  채취할  수  있는  모
래쿼터,  그것을  어떻게  협의할  수  있는  방법은 
없습니까?  왜냐하면  이게  제가  알기로는  농림부

장관한테  있다가  국토교통해양위원회로,  국토교
통해양부장관으로……
◯국토교통부제2차관 맹성규    있을  때. 
◯소위원장  민홍철    예,  있을  때  이관이  됐다가 
또  해양수산부가  분리될  때  그  업무는  안  가져간 
것으로  알고  있거든요.  그렇지  않습니까?  그러면 
국토부  입장에서는  당연히  원래  자기  게  아니잖
아요.  돌려줘야지요.  그래서  권한은……
    뭐  제가  잘못  알고  있나요? 
◯국토교통부건설산업과장  이병훈    건설산업과 
이병훈  과장입니다.
    골재채취법은  92년에  만들어질  때  분당신도시 
등  골재  부족으로  인해서  그때  만들어졌고요.  그
때  관련해서  골재채취가  지자체에  이양돼서  진행
이  되어  왔고요.  2004년에  수도권에서  골재  파동
이  났습니다.  그래서  상당히  심각한  문제가  돼서 
그때  당시에  건설부에서  골재채취법을  새로  개정
하면서  골재채취단지를  EEZ에  지정할  수  있도록 
했습니다.  그러면서  그때부터  건설부가  계속  권
한을  갖고  있었던  부분입니다.  해수부로  갔다가 
다시  돌아왔다  그런  부분이  아닙니다. 
◯소위원장  민홍철    제가  잘못  알고  있네요.  그
것은  아니고요?
◯국토교통부건설산업과장  이병훈    예. 
◯국토교통부제2차관  맹성규    지금  위원님들  말
씀해  주시는  것을  저희도  충분히  인지하고  있습
니다.  전체적으로  국가하고  국민들한테  가장  좋
은  방향으로  결정이  돼야  하고요.  그런데  말씀드
린  것처럼  저희도  골재  다변화  방향을  추진  중에 
있고  어느  정도  윤곽이  잡힐  것이라고  보이고요. 
또  어업피해  보완조사  용역이  금년  말에  끝나니
까  그  용역이  나오면  종합적으로  한번  다시  검토
를  하겠습니다.
◯소위원장  민홍철    그러면  해양수산부하고는  협
의를  하신  내용입니까,  이게? 
◯국토교통부제2차관  맹성규    계속  논의  중에 
있습니다. 
◯소위원장 민홍철    그러면  합의가  안  됐네요?   
◯국토교통부제2차관 맹성규    예. 
◯소위원장  민홍철    그러면  이  부분만  다음에  심
의하면  어떻습니까?  다른  부분은  다  통과를  시키
고요,  오늘  이견이  없으니까.  그렇게  하시지요? 
        (「예」 하는  위원  있음) 
    합의하시고요. 
    그러면  토론을  종결하고  의결하도록  하겠습니

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