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제354회-국토교통소위제1차(2017년9월19일)    11

행복청,  세종시를  비롯한  이  지역에  당초  저희가 
추구하려고  했던  것들의  큰  근간을  흐트러뜨리는 
문제점이  하나  있습니다.  그래서  저는  그  부분에 
있어서는  저희가  전제를  깔아야  된다고  생각하
고,  이것을  운영할  때  지금  위원님들이  말씀하시
는  문제점에  대해서는  분명히  고민을  하셔야  된
다고  생각이  되고요. 
    그다음에  저희가  처음  법안을  발의할  때는  국
비와  지자체가  매칭펀드로  해서  자금을  대는  걸
로  지원했는데  제가  참  의아한  게  뭐냐  하면  그
것을  지금  다  반대,  기재부도  반대하고  충청도․
세종시도  반대하게  되어  있습니다.  이  뒤에  안이 
나와  있는데요.  기본적으로  저희가  국가재정이든 
LH의  돈이든  집어넣는데  지방자치단체가  권리만 
가져가려고  하고  재정부담이나  운영에  대한  의무
를  지지  않는다고  하면  저는  원칙적으로  할  수 
없다고  생각이  됩니다.  그래서  뒤에  많은  부분에 
대해서  무상으로  달라는  것에  대해서  정부부처가 
부정적인  의견을  주신  것은  저는  공감하고요.  앞
으로  그게  수용이  안  되면  저는  행복시에다가  계
속  국가나  여러  위원들이  말씀하시는  다른  신도
시하고의  불평등한  지원을  하는  것에  대해서는 
우리가  다  고민할  필요가  있다고  생각이  됩니다. 
    그러나  이  건에  관해서는  어차피  조성하기로 
한  거고  지금  세종시가  계속  커지고  있는데  여러 
가지  지역들  간의  이해갈등  때문에  기반시설  설
치나  이런  것들이  계속  지연되고  있고,  이게  전
체  국가발전에  얼마나  큰  걸림돌이  되느냐라고 
생각이  되면  저는  일단  LH가  이  지역의  공공택
지를  분양해서  이  정도  조성하는  사업비는  마련
이  가능하다고  내부적으로  검토가  됐으니까  이건 
일단  그런  쪽  면에  있어서  긍정적으로  봐  주셨으
면  하는  생각이  들고요. 
    또  하나  이것  지금  이렇게  법이  통과된다고  하
더라도  예타  받지요? 
◯행정중심복합도시건설청차장  김진숙    예타는 
아닙니다. 
◯김현아  위원    예타  안  받습니까? 
◯행정중심복합도시건설청차장 김진숙    예.
◯김현아  위원    그러면  어제  저한테  뭐가  예타 
대상이라고  얘기하신  거예요?
◯행정중심복합도시건설청차장  김진숙    국비를 
지원하게  되면  예타를  받아야  되는데  이것은  LH
가  하기  때문에  예타는  안  받게  돼  있고요. 
◯김현아  위원    그러면  어쨌든  저는  이  부분에 

대해서는,  이  근거조항을  처음에는  ‘부처에서  지
원해야  된다’라고  수정안을  가지고  왔어요.  그런
데  그것은  너무  강제성이  큰  것  같아서  ‘지원할 
수  있다’라고  해서  제가  어제  수정  제안을  한  거
고  그런  부분에  있어서  수정․보완할  일이  있으
면  위원님들이  의견  주셨으면  좋겠고,  지금  말씀
하신  문제점들은  다  같이  고민을  하고  있는데  이
게  약간  그런  특수성이  있다는  것을  제가  설명드
립니다. 
◯소위원장  민홍철    다음  이우현  간사님  먼저  말
씀하시고  그다음에  이원욱  위원님  말씀하시지요. 
◯이우현  위원    차관님,  지금  LH가  적자가,  굉장
히  많은  손실을  보고  있는데  여기  종합운동장  같
은  경우를  해  준다고  가정하면  다른  지방자치에
는  그런  것이  전혀  없는데  기재부……
◯국토교통부제2차관  맹성규    종합운동장은  안 
합니다. 
◯이우현 위원    글쎄,  그런  건  안  맞고. 
    또  차장님,  인허가권을  행복청에서  이관하게 
되면  서로  혼동이  많지  않겠어요?  어때요? 
◯행정중심복합도시건설청차장  김진숙    그래서 
저희가  인허가권  넘기면서  1년  동안의  유예기간
을  두고,  세종시의  조직이나  인력도  확보하고  저
희가  갖고  있는  노하우도  전수해  주고  하는  기간
으로  1년의  유예기간을  갖고  시행하는  것으로  돼 
있습니다. 
◯이우현  위원    그러면  1년  유예기간  하면  지금 
인허가  난  것은  100이라고  보면  몇  %  세종시가 
공정률이  있는  겁니까,  내년까지  만약  행복청에
서  한다고  그러면?  지금  몇  %  정도  돼요? 
◯행정중심복합도시건설청차장  김진숙    한  50% 
정도  됩니다. 
◯이우현  위원    지금  50%밖에  못  했습니까?  문
제점  없겠어요,  이  부분  가지고  세종시하고  행복
청하고  갈등  같은  것?
◯행정중심복합도시건설청차장  김진숙    원래  당
초에는  세종시  쪽에서  14개  사무  이관을  요구했
었습니다.  그런데  협의하면서  도시계획이나  이런 
관련  사무는  여전히  행복청에  남겨  두는  게  맞겠
다  해서  6개  사무는  남겨  두고요,  옥외광고물이
라든가  건축  인허가  이렇게  지자체에서  하는  게 
맞다고  보는  업무들은  넘기는  것으로  협의가  됐
습니다. 
◯소위원장  민홍철    이원욱  위원님  추가로  말씀
해  주시지요. 

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