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10    제354회-국토교통소위제1차(2017년9월19일)

칠리아란  대학이  여기에  들어오겠다고  합니다. 
그런  개별  대학으로  외국대학들이  들어오겠다는 
경우도  있고……
    그다음에  대학  수요조사를  했는데,  BT와  IT에 
대해서는  대학  스스로  연구하는  것보다는  같이 
융합해서  한  곳에  모여서  연구하고  교육하는  것
이  바람직하다는  의견이  상당히  있었기  때문
에……
    산학  융합의  모델이  대한민국에  지금  없습니
다.  실리콘밸리  같은  모델이  없기  때문에  이렇게 
정주여건이  좋은  곳에  만들면  상당히  효과가  있
다는  것이고,  그렇다면  우수학생도  몰려오고,  행
복도시에  우수  학생이  몰려와서  나름대로  활성화
된다면  그  효과가  인근  대학에도  영향을  미쳐서 
좋은  학생들이  거기  갈  것이고……
◯이원욱  위원    저도  다른  측면에만  하나  질문을 
드릴게요.
    차관님,  LH가  과거에는  신도시  계획안을  하면 
문화센터라든가  복지센터라든가  이런  것들을  지
어  가지고  기부체납을  했었거든요.
    그런데  2014년도인가  2015년도인가  감사원으로
부터  지적을  받으면서  그런  사업들이  아예  불가
능하게  되고,  실제로  지금  LH가  하는  사업이라
고  하는  게  토지  만들고  공원  만들고  땅  조성해 
가지고  팔아먹고  이게  다거든요.
    나머지  실제  사람이  들어가서  살려면  그것을 
제외하고  아무것도  없는  상태에서  초창기에  살게 
되고,  지자체의  재정  수요가  부족하거나  열악한 
곳  같은  경우는  그러한  복지센터  몇  백억  짜리 
짓기  위해서  10년,  20년이  걸리는  경우도  있습니
다.
    지금  현재  LH의  주된  사업  영역이  그렇게  되
고  있는데,  여기다가  법에까지  규정하면서  공동
캠퍼스를  또  다시  마련해  가지고  세종시에만  특
혜를  준다고  하는  것,  특별  혜택을  준다고  하는 
것은  굉장히  형평성  차원에서  어긋나  보이거든
요.
    거기에다가  특히나  LH에  지금  재정적자가  어
마어마하게  늘어나  있는  상태에서  이것을  떠안고 
나머지  재정,  저는  오히려  나머지  재정  갖고  하
는  것에  대해서는  이해할  수  있다고  생각해요. 
국가재정이라든가  교육부  재정이라든가  이거  가
지고  할  수  있다고  보여  지지만  사업시행자인 
LH한테  이러한  부담을  주는  것은  굉장히  문제가 
있어  보이고요.  그리고  타  신도시  개발과  형평성

에  있어  가지고  굉장히  큰  문제가  있다라고  보여
집니다. 
◯국토교통부제2차관  맹성규    저희는  행복도시 
자족기능  확충이라는  공공성을  강화한다는  측면
에서  가능하다고  보고  있고요.  행복도시  내  공동
주택  건설사업을  통해  확보되는  이익을  바탕으로 
공동캠퍼스  건설에  투자할  계획이기  때문에  LH 
재무  여건에는  특별한  영향이  없다고  보고  있습
니다. 
◯이원욱 위원    타  지자체는요? 
◯국토교통부제2차관  맹성규    행복도시  자족기
능을  확충한다는  공공성  측면에서……
◯소위원장  민홍철    다음은  윤관석  위원님  하시
고  김현아  위원님. 
◯윤관석  위원    세종  행정중심복합도시에  공동캠
퍼스  조성은  제가  볼  때는  원래  계획  때부터  필
요해서  거기에  부지도  만들어지는  걸로  알고  있
고요.  이게  그  자체는  필요한데,  그런데  이것을 
공급하는  쪽이나  또  국가재정을  쓰는  문제나  또 
지역  주변에  어떤  영향을  미칠까  이것에  대한  우
려들을  얘기하시는  것  같아요. 
    하나의  예로  인천의  송도에도  여러  대학들  유
치할  때,  아까  누가  설명하려다가  시간이  안  돼
서  못  했는데  송도  글로벌캠퍼스가  있습니다.  거
기에서  연세대나  뉴욕대  이런  데들이  같이  수업
도  하고  공동학점도  하고  이렇게  하면서  사실상 
굉장히  효과가  있는  걸로  저는  알고  있습니다. 
또  기존에  있는  인천국립대에도  오히려  질을  향
상시키는  등의  긍정적  효과도  있다.  그래서  아까 
얘기하려다  마셨는데  그것  혹시  보고하실  게  있
으면  추가로,  그런  사례들이  비슷한  공동캠퍼스 
같은  형태니까  한번  보고해  주시고요. 
    꼭  이게  주변에  있는  다른  대학이나  이런  데 
부정적인  영향만을  미칠  것인가,  저는  뭐  그렇게 
생각하지는  않습니다.  하나  예로서  글로벌캠퍼스 
얘기를  들었는데  그것을  한번  설명해  주시기  바
랍니다. 
◯소위원장  민홍철    김현아  위원님  말씀까지  하
시지요. 
◯김현아  위원    이  공동캠퍼스는  지금  새로  조성
하는  게  아니라  행복도시  처음에  건설계획이  잡
혀  있을  때  기본계획  안에  들어가  있는  것이기 
때문에  우리가  지금  와  가지고  이것  자체를  하느
냐  마느냐라는  얘기를  할  때는  이  기능을  대체해
서  뭐를  집어넣을  거냐라는  대안  없이  하게  되면 

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