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30    제346회-교육문화체육관광제5차(2016년10월6일)

만  그분들의  안건조정절차  신청이  설령  무효가 
된다  하더라도  이미  이  자리에  계신  분들이  한 
분만  해도  되는  것  아닙니까?  여기  계신  분들이 
있고  그분들의  서명날인이  있기  때문에  일부  몇 
분의  흠결이  있다  하더라도  전체적으로는  안건조
정절차  3분의  1  자체는  유효한  것  같습니다.
◯이종배  위원    진행하시지요.
        (「3분의  1이  안  됩니다」 하는  위원  있음)
◯전희경  위원    정리해  주십시오.
◯위원장  유성엽    3분의  1이  안  되는가요?
◯염동열  위원    아니,  그  관계  없이  3분의  1이라
니까.  그게  지난번에  다  하셨잖아요.
    위원장님,  제가……
◯위원장  유성엽    잠깐.
    자,  진행을  하겠습니다. 
    어떻든  지금  현재  오늘  회의에  전혀  참석하지 
않으신  분이  안건조정요구서에  서명한  효력  문제
에  대해서는  앞으로도  규명을  해야  될  논란의  소
지가  많은  사항이라는  생각이  듭니다. 
    그러나  방금  수석전문위원께서  그동안에  안건
조정요구는  아니지만  다른  안건  발의의  어떤  사
례,  그런  상황을  감안해서  이것은  일단  문제가 
없는  것으로  본다  이것이  아마  의사국의  견해인 
것  같은데,  앞으로  이  문제는  필요하다면  관련 
국회법을  명확하게  개정을  한다라든지  또  명확한 
공식적인  유권해석을  통해서  관행으로  확립을  할 
필요가  있겠다  이렇게  말씀을  드리면서  회의를 
계속  진행하겠습니다. 
    지금  나머지  열다섯  분에  대해서도  방금  여러
분들께서  아시는  대로  안건조정위원회  구성이  요
구가  되었어요.  그래서  이  문제도  안건조정위원
회에  회부하기  전에  대체토론을  해야  될  것  같습
니다. 
    그래서  앞에서  말씀드린  세  분  또  오늘  추가로 
지금  안건조정요구가  된  나머지  분들  포함해서 
대체토론에  들어가도록  하겠습니다. 
    대체토론은  아까  염동열  간사님,  그다음에  도
종환  간사님,  송기석  간사님께서  각  당  간에  아
마  40분씩  대체토론을  한다  이렇게……
◯염동열  위원    6시  20분까지  하기로  했어요.
◯위원장  유성엽    여하튼  40분씩  아까  대체토론
을  한다라고  합의를  했는데……
◯염동열  위원    아니,  6시  20분까지  했는데  왜 
위원장님이  합의한  내용을  가지고  앞에서  그렇게 
하십니까?

◯위원장  유성엽    40분씩이에요,  6시  20분이에요, 
도종환  간사님?
◯염동열  위원    여기  6시  20분까지  하시기로  했
는데……
◯신동근  위원    아,  시간  가지고……  증인  채택 
안  하게  하려면서  시간  가지고  너무  심하게  하신
다.
◯염동열  위원    6시  20분까지  하시고,  그렇지  않
으면……  그러면  한  바퀴  돌아간  다음에  그때부
터  세  시간,  네  시간  가지고  하세요.  대체토론  하
세요.
◯李恩宰 위원    저  의사진행발언……
◯위원장 유성엽    잠깐  기다리세요.
    자,  그러면  대체토론에  들어가도록  하겠습니다. 
◯염동열 위원    시간  정해  놓으시고요.
◯위원장 유성엽    아까  합의하셨다면서?
◯염동열  위원    예,  그것은  말씀을,  선포를  해  주
세요.
◯위원장 유성엽    자……
◯염동열  위원    하신  대로  하세요.  왜……  눈치 
보지  마시고  빨리  저것  하세요.
◯위원장  유성엽    아니,  회의를  진행하게  좀  놓
아  둬요.
◯염동열  위원    그러니까  안  하시니까  하잖아요. 
진행하는  것은  정확하게  진행하셔야지.
◯김병욱 위원    좀  기다리세요.
◯위원장 유성엽    아니,  그러니까……
◯염동열  위원    아니,  글쎄,  기다려  보니까  안  하
시잖아.
◯김병욱  위원    조금만  더  기다리세요,  조금만 
더.
◯위원장  유성엽    저는,  새누리당  위원님들이  국
정감사  첫  주  내둥  안  들어왔잖아요.  국회에  안 
들어왔잖아,  국정감사를. 
◯염동열  위원    회의  진행만  하세요.  그런  이야
기  하실  필요  없어요. 
◯위원장 유성엽    그러면  뒤늦게  들어오셨으면…… 
◯염동열 위원    아니,  그런  얘기  하지  마시고……
◯위원장  유성엽    국정감사가  잘  이루어질  수  있
게끔  뭔가  좀  미안한  마음을  가지고  제대로  국정
감사에  임해야  되는  건데  이렇게  증인  채택  하나 
제대로  동의를  안  해  주고  건건이  안건조정절차 
신청을  내면서  또  왜  이렇게  자꾸  채근을  합니까? 
◯염동열  위원    아니,  그러니까  시간  정해  놓고 
진행하시라니까요,  발표하시고.

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