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30    제343회-안전행정제1차(2016년6월24일)

된다고요.  그게  백년대계를  위해서  시민들의  불
편사항을  크게  해소시키는  것이라고  저는  생각해
요. 
◯행정자치부장관  홍윤식    예,  전적으로  공감하
고요. 
◯백재현  위원    그렇게  해  주시기  바라고요. 
◯행정자치부장관  홍윤식    예,  그렇게  하겠습니
다. 
◯백재현  위원    여러  위원님들이  조정교부금과 
관련된  얘기를  하고  있습니다.  저도  원칙적으로 
우리  존경하는  유민봉  위원님이  말씀하시는  것에 
대해  동의를  해요. 
    그렇지만  저는  또  원천적으로  문제를  소위  지
방세에서  거두어들인,  이미  제도적으로  취득세라
든가  등록면허세라든가  레저세라든가  이런  세목
에서  들어온  세금에  대해서  그  부분을  어떻게  할 
것이냐  하는  것은  그  광역에  맡겨야  된다고  봐
요,  그게  지방자치단체의  정신이라고  보고  있고. 
이것은  행자부가  간섭할  일이  아니다. 
    적어도  중앙에서  걷은  지방소비세라든가  이런 
틀은  또  모르겠어요.  이미  국세에서  일부  받아 
가지고  내려  주는  돈  같으면  우리  교부세처럼  행
자부가  간섭을  해도  이렇게  이렇게  조정하고  이
렇게  이렇게  배분하라고  할  수  있다고  보지만  이
미  세목적으로  취득세라든가  등록면허세나  레저
세라든가  등록세  이런  세목들,  이미  도세에서  광
역세로서  확정돼  있는  세수들  이것  광역에서  어
떻게  나누든  간에  그것은  그  책임하에  하게끔  만
드는  게  지방자치의  본질  아닐까요?   
◯행정자치부장관  홍윤식    예,  옳습니다.  전적으
로  공감합니다. 
◯백재현  위원    그런데  이번에는  간섭을  지금  하
고  있는  것  아니에요,  결론적으로  보면?   
◯행정자치부장관  홍윤식    이번  제도는  시․군 
조정교부금  제도이기  때문에  하는  겁니다.  제가 
알기로는…… 
◯백재현  위원    아니,  그러니까  그  세목을  빼고 
정부가  그래서  국세에서  일부  떼어  주는  것만으
로  제도를  만들고  간섭을  해야지  그게  지방자치
의  본질이라고  저는  보거든요. 
◯행정자치부장관  홍윤식    예,  그런데  이번에  이
것  하는  것은…… 
◯백재현  위원    그래야  자주세원을  스스로가  만
들려고  하는  것이에요. 
    지금  거기에  이번에  법인분에  대한  지방소득

세…… 
◯행정자치부장관 홍윤식    법인지방소득세요?
◯백재현  위원    예,  법인지방소득세와  관련된  부
분들도  50%라는  근거가  어디서  나왔어요? 
◯행정자치부장관 홍윤식    그것은  전혀  아직…… 
◯백재현  위원    지금  그렇게  하겠다고  얘기를  하
고  있는  것  아니에요?   
◯행정자치부장관  홍윤식    그것은  저희가  금년 
하반기에  계속해서  전문가들하고……
◯백재현  위원    그게  50%  근거가  뭐냐고  묻는 
거예요. 
◯행정자치부장관  홍윤식    근거는  별도로  있는 
게  아니고  왜  그러는가  하면  그것은……
◯백재현  위원    국가  대  지방  50  대  50  이렇게 
나누자  이런  취지입니까? 
◯행정자치부장관  홍윤식    아닙니다.  법인지방소
득세는  시․군세입니다.
◯백재현 위원    그러니까  시․군세인데……
◯행정자치부장관  홍윤식    예,  시․군세의  일부
를…… 
◯백재현  위원    자,  시․군세이기  때문에  시․군
세로  쓰고  있는  기초세  아닙니까?  기초세목  아니
에요?   
◯행정자치부장관 홍윤식    예,  기초세목입니다.
◯백재현  위원    기초세목에서  50%를  떼어갈  이
유가  뭐  있냐고요?  왜  떼어  가려고  그래요?  편중
돼서  그렇다는……
◯행정자치부장관  홍윤식    떼어  가는  게  아니고
요.  그것을  이제……
◯백재현  위원    떼었다가  나누어  주겠다  이  뜻 
아닙니까? 
◯행정자치부장관  홍윤식    예,  그런  개념인데  그
것은  뭔가  하면  시군구  간에  재정격차가  워낙  심
합니다.  예를  들어서…… 
◯백재현  위원    그러니까  재정  격차가  심하다라
는  게  그  50%라는  근거가  어디서  나왔느냐고  물
어보는  거예요. 
◯행정자치부장관  홍윤식    50%를  저희가  명시하
지는  않았고요,  그것은  하나의  예시에  불과한  거
고요. 
        (발언시간  초과로  마이크  중단)

        (마이크  중단  이후  계속  발언한  부분)
◯백재현  위원    아니,  이것  보도자료에도  나와 
있는데  없다고  하면  어떻게  해요?

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